福建省经济和信息化委员会关于印发2016年服务型制造工作专项的通知

17.03.2016  20:19

  闽经信服务〔2016〕93号
  各设区市经信委(经信局)、平潭综合实验区经发局、福州市商务局、厦门市交通运输局,有关行业协会:
  为贯彻落实《福建省人民政府关于印发新一轮企业技术改造专项行动计划的通知》,提高我省服务型制造整体发展水平,加快生产性服务业与制造业的融合发展,我委研究制定了《2016年服务型制造工作专项》,现印发你们,请结合本地区、本部门实际,加强研究,齐心协力,共同完成2016年目标任务。
  福建省经济和信息化委员会
  2016年3月10日
  (此件主动公开)
  2016年服务型制造工作专项
  一、总体思路
  坚持市场需求为导向,发挥示范引领作用,强化公共服务支撑,推动我省制造企业从提供设备向提供系统总集成总承包服务转变,从主要提供产品向提供产品和服务转变,拓展面向产品全生命周期的增值服务,着力培育服务型制造的新模式和新业态。大力发展研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术等生产性服务业,加快与制造业的融合,促进制造业提质增效和创新发展。
  二、总体目标
  培育5个服务型制造公共服务示范平台,优选20个服务型制造省级示范项目;创建5个省级示范物流园区,新增国家3A级及以上物流企业20家以上;认定5家以上省级工业设计中心,继续举办工业设计大赛和对接活动;在重点领域开展制造业服务化的对接诊断和经验推广活动。
  三、工作重点
  (一)搭建服务型制造公共服务平台。建设一批行业性专业服务平台,重点为节能环保、冶金建材、石化、纺织印染、鞋业等领域的企业提供研发设计、系统总集成总承包、企业提升整体方案解决、仓储物流、技术咨询等服务。建设一批区域性综合服务平台,在省内特色产业集聚区、重点工业园区、生产性服务业集聚区,以龙头制造企业为依托,以重点项目为支撑,着眼于关键共性技术研发和标准体系建设,加快服务型制造支撑平台建设,有效提升重点区域的智能服务水平。
  (二)开展服务型制造试点示范工作。以制造为基础、服务为导向,引导制造业企业创新商业模式,延伸服务链条,提升研发设计、市场拓展、品牌运作等服务的核心价值,实现以产品制造为核心向产品加服务、提供整体解决方案转变。加快发展总集成总承包、个性化定制、在线支持服务、全生命周期管理、仓储物流等服务型制造重点领域,培育一批服务型制造示范企业,实施一批服务型制造示范项目。开展推广服务型制造典型示范推广活动,重点在智能制造、节能环保等领域,推广跨终端的智慧操作系统,提供产品无故障运转监测、智能化维保服务等经验。
  (三)强化服务型制造基础工作。加强与有关科研单位合作,开展对全省服务型制造发展的关键环节、重点方向、存在问题的深度研究,有效指导全省服务型制造的推进工作。建立服务型制造专家库,形成服务型制造政策咨询、行业诊断、人才培训的智囊团,为推进服务型制造的发展提供智力支持。
  (四)推动生产性服务业与制造业融合发展。引导生产性服务业企业实施技术创新、管理创新、业态创新和模式创新,有效提升生产性服务能力和支撑水平。示范推进制造业与物流业联动发展,在进一步推动制造企业货运业务外包的基础上,引导部分具有一定规模和影响力、已成功对接的制造业与物流业联动企业,总结经验、宣传推广,参与制造业企业整合物流业务,实施流程再造,实施制造业企业供应链管理。继续依托工业设计比赛等平台,开展分区域、分行业、分时段的工业设计与制造业融合对接,提升制造业产品的设计水平,引导设计机构面向制造业企业开展全周期的高端综合设计服务。
  (五)推动制造业企业实施主辅分离。引导企业专注核心产品研发、制造,推动内部生产性服务业务的分离及市场化并购重组,进一步促进社会专业化分工,提高社会资源利用效率,促进产业链多主体协同发展。宣传落实既有物流、工业设计等行业主辅分离政策,激励制造业企业实施物流、工业设计业的剥离。组织开展制造业企业主辅分离专题调研,深入分析研究主辅分离存在的主要制度或政策障碍,有针对性地提出工作举措。
  (六)提高物流服务能力。编制出台物流业发展“十三五”规划,明确2016-2020年期间现代物流业发展的目标、任务,实施重点工程,并规划建设一批重点发展项目。引导第三方物流企业云计划、大数据和物联网信息技术应用,提升信息化水平;推广全省性物流公共信息平台和交通物流交易平台等第四方物流信息平台应用,发展互联网+物流。引导物流企业接入平台,实现物流资源共享、交易。鼓励龙头物流企业搭建面向中小物流企业的物流信息服务平台,促进各类平台之间的互联互通和信息共享。研究制定我省物流园区服务功能指引和省级示范物流园区管理指标,引导货运枢纽型、生产服务型、综合服务型园区建设,树立一批省级示范标杆。支持物流企业参评国家3A级及以上物流企业,强化物流品牌建设。推动组建福建省物流标准化技术委员会,制定物流行业地方系列标准和规范。继续组织开展物流运作管理赴香港、台湾培训,提高我省物流管理人员的业务知识和管理水平。
  (七)提升工业设计水平。贯彻落实《福建省人民政府关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展八条措施的通知》(闽政〔2014〕54号),持续推动全省工业设计发展,通过开展省级工业设计中心认定、举办工业设计大赛、工业设计与制造业融合对接等活动,引导工业设计针对我省制造业产业开展全产业链工业设计服务,支持工业设计公共服务平台建设,支持指导成立省工业设计协会,支持举办工业设计培训,搭建工业设计成果、人才交流对接平台。争取承办工信部中国优秀工业设计奖和国家级工业设计中心授牌、论坛等活动,带动全省工业设计行业对接全国优秀工业设计资源。
  (八)强化项目管理。组织编制省级服务型制造重点项目计划,建立项目库,做好跟踪服务工作,并对项目库实施动态管理。省级服务型制造、现代物流、工业设计等专项资金和各设区市切块资金扶持的项目,原则上从列入服务型制造项目库中的项目筛选产生。