安溪县国土资源局关2015年推进依法行政进展情况及2016年推进依法行政工作要点
21.12.2015 09:40
本文来源: 法制办
2015年以来，安溪县国土资源局认真贯彻中央、省、市关于全面推进依法行政的文件和会议精神，进一步规范国土资源行政执法行为，健全行政决策机制、提高制度建设质量、规范行政执法行为、强化行政监督，努力提高依法行政、依法管理水平，取得了一定的成绩：
一、2015年工作进展 （一）领导重视，不断夯实国土资源行政执法基础。一是加强组织领导，进一步健全推进依法行政的领导机制，建立由局主要负责人总负责、分管领导具体抓、法规监察股牵头组织、各业务股室共同承担的依法行政机制，定期对推进依法行政工作进行自查工作。二是规范执法主体，进一步提高依法行政意识和能力。通过组织和参加培训作为提高干部职工依法行政意识和能力、促进依法行政工作的重要措施。要求全体执法人员参加省执法证考试，必须持有《国土资源执法监察证》或《行政执法证》才能从事执法工作，从而保证了执法主体的合法性，并严格要求各执法股室和执法人员在法律法规范围内履行职责。三是开展社会宣传工作，在日常宣传的基础上，做好“三月法制宣传月”、“6.25全国土地日”、“12.4全国法制宣传日”等重大宣传节日期间的宣传活动，同时利用日常动态巡查，不定期地深入基层，与群众交流沟通，宣传法律和政策，接受群众咨询，把法律送进门，交到群众手中。充分利用国土资源法制集中宣传、典型案件分析等各种宣传形式，大力开展群众性法制宣传活动，有效地拓展了法制社会教育面，营造了国土资源行政执法的浓厚氛围。 （二）强化素质，努力提高国土资源行政执法水平。加强学习，提高素质，是依法行政工作的重要前提。为了提高全体干部职工依法行政意识和水平，提高行政执法人员准确运用法律的能力，我们订购了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等多种学习法律法规学习材料，由局领导带头，采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式，加强人员的理论和业务学习，做到人人有学习计划，有学习内容，有学习笔记，有学习体会，有效地提高了广大干部职工的业务素质和执法水平。 （三）完善制度，逐步规范国土资源行政执法行为。一是进一步推进依法科学民主决策。健全国土资源决策程序，建立国土资源行政决策风险评估机制，在重大决策事项作出前进行合理性、可行性和安全性评估，同时制定重大决策风险化解预案。对涉及人民群众切身利益的重大决策，实行相关科室集体会审、领导班子科学决策，有效地防止了各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。二是进一步加强监督和组织保障。为切实加强对依法行政工作的监督和组织保障，确定法规监察股作为专门机构具体负责依法行政工作，并将依法行政和行政执法责任制情况纳入对国土所及各股室的目标考核和绩效考核重要内容。同时，每年及时对依法行政工作进行总结，查漏补缺，及时纠正存在的问题，总结好的经验做法。三是健全了国土资源违法案件查办制度。根据上级国土资源执法监察相关要求，建立健全了国土资源动态巡查、重大疑难案件会审、案件报告备案、过错错案责任追究等制度，使国土资源行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。四是进一步规范执法行为。按照要求全面推行行政执法责任制，依法界定执法职责，做到执法有依据。严格依照执法程序办事，履行回避、告知、听证等法定程序，作出重大行政处罚或行政强制前，征求法律顾问意见。进一步规范案件查处工作，做到了事实清楚、适用依据正确、程序合法。 （四）依法行政，治理整顿国土资源利用秩序。深入开展土地市场治理整顿和严厉打击非法采矿专项整治工作，突出重点区域，加大国土资源违法案件查处力度，不断深化国土资源执法监察工作机制，量化细化国土资源动态巡查、案件查处、行政管理等工作。在执法过程中，向社会公布举报电话，接受群众监督。同时，还注重通过12336国土资源违法线索举报热线等方式，多渠道收集违法线索，受理各种投诉、举报，维护良好的国土资源管理秩序。 二、2016年工作要点 在今后的工作中，将继续认真贯彻上级关于全面推进依法行政的部署安排，不断提高国土资源管理的行政执法能力和依法管理国土资源的水平，保护和合理开发国土资源，促进全县经济健康持续发展。
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21.12.2015 09:40
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