漳州市人力资源和社会保障局2015年 推进依法行政建设法治政府工作要点
19.06.2015 10:38
本文来源: 法制办
根据《漳州市2015年推进依法行政建设法治政府工作要点》（漳政办〔2015〕44号）要求，围绕市委、市政府的总体部署和工作重点，结合我市人力资源和社会保障工作实际，制定本工作要点。
一、不断提高依法行政意识和能力 局领导积极参加市委、市政府组织的学法活动，并结合中心组学习安排，年内组织局领导、机关干部和直属单位负责人学法活动2次以上。机关各科室、直属各单位应结合本科室（单位）的工作实际，每季度组织干部职工开展至少一次法律和业务知识学习。积极选派人员参加上级有关部门组织的各类法律、业务培训并鼓励干部职工开展自学。通过参加各级各种形式的法律培训和学法活动，进一步提高局领导班子和广大干部职工的依法行政意识和执法能力。（责任部门：机关党委办、法制科，配合单位：机关各科室、直属各单位） 二、健全规范性文件监督管理制度 严格贯彻执行《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》，进一步明确规范性文件备案审查工作要求，健全制定程序，对以局或局办公室名义下发和代市政府、市政府办草拟的规范性文件，一律由局法制科进行前置审核，并按照规定向市政府法制办报送相关备案材料，不发生迟报、漏报情况，确保所发布或代拟的规范性文件不出现与上位法或上级规范性文件相抵触情况。年内要按照上级部署，开展一次全面的规范性文件清理，并及时向社会公布清理结果。（责任部门：法制科、办公室，配合单位：机关各科室、直属各单位） 三、强化执法行为的监督检查 根据市政府部署，组织人员参加全市行政执法资格考试，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。加强网上行政执法平台建设，完善信息共享、案情通报、案件移送等制度，进一步强化行政执法与刑事司法衔接机制，突出抓好拒不支付劳动报酬、社会保险欺诈案件的查处和移送工作。在直属事业单位继续推行法制员制度，明确工作职责、制订工作制度、建立工作队伍。抓好行政执法制度建设和监督检查，健全完善个案投诉处理机制和说理性执法等文明执法配套制度，组织开展全市人社系统行政执法案卷评查并进行通报。（责任部门：法制科、办公室，配合单位：机关各科室、直属各单位） 四、开展法制宣传教育活动 认真组织开展“六五”普法活动，配合市有关部门开展检查验收工作，利用“12·4”全国法制宣传日等契机，全面开展人力资源社会保障法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“六进”活动，引导社会各界特别是广大用人单位和劳动者自觉学习遵守人力资源和社会保障法律法规，在全社会形成学法用法的良好氛围。（责任部门：机关党委办、法制科，配合单位：机关各科室、直属各单位） 五、坚持科学民主依法决策 进一步健全完善行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。选择1-2件重大行政决策开展实施情况后评价，对违反决策规定、出现重大决策失误、造成严重社会影响的，及时纠正并依法追究有关人员责任。（责任部门：办公室、法制科，配合单位：机关各科室、直属各单位） 六、全面完成行政权力清单等清理工作 严格按照上级工作部署，着力开展市级人社部门行政权力清单和公共服务清单、内部管理清单、责任清单等的梳理和规范工作，深入推进简政放权，加快转变政府职能，强化权力运行制约监督。（责任部门：法制科、办公室，配合单位：机关各科室、直属各单位） 七、提高行政复议和行政应诉水平 加强行政复议规范化建设，严格依法审理，提高办案质量，增强行政机关公信力。积极应对新修订《行政诉讼法》对行政应诉提出的新要求，贯彻执行《漳州市行政机关行政应诉管理规定》，依法做好行政诉讼案件的应诉工作，积极配合复议机关和审判机关开展调解工作，切实做到定纷止争、案结事了，适时对行政应诉情况进行通报。（责任部门：法制科，配合单位：机关各科室、直属各单位） 八、加强组织领导和队伍建设 局务会每年至少听取2次依法行政工作汇报，及时解决本部门在推进依法行政建设法治政府过程中存在的突出问题，研究部署具体任务和措施。继续落实年度市直单位依法行政执法绩效考评制度，认真执行行政执法责任制等相关配套制度。加强法制队伍建设，科学配置人员，加强执法队伍建设，严格执法人员选拔关，确实把优秀人才选拔充实到一线执法队伍，切实提高依法行政的能力。（责任单位：办公室、法制科，配合单位：机关各科室、直属各单位） （漳州市人力资源与社会保障局 供稿）
本文来源: 法制办
19.06.2015 10:38
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