漳州市人社局2015年推进依法行政工作情况
16.02.2016 10:34
本文来源: 法制办
2015年以来，我局按照漳州市推进依法行政建设法治政府工作要点的部署，紧紧围绕依法行政绩效评估工作目标，认真贯彻上级有关会议精神，扎实开展依法行政各项工作，取得了积极的成效，现将一年来推进依法行政工作进展情况和2016年工作安排报告如下：
一、2015年工作进展情况 （一）依法行政推进工作 我局领导高度重视依法行政工作，局务会2次听取依法行政推进情况汇报并部署工作措施。局领导积极参加市委、市政府中心组学法活动，并开展集中学法2次，分别学习了新修订的《行政诉讼法》及最高院司法解释和《专业技术人员继续教育规定》、《就业服务与就业管理规定》、《人才市场管理规定》等法律法规和规章。围绕市委、市政府的总体部署和工作重点，结合我市人力资源和社会保障工作实际，及时制定局年度《推进依法行政建设法治政府工作要点》并在年度工作中抓好落实，认真完成市政府工作。 要点中各项分工任务。注重信息报送工作，年内报送给雷法制信息10余条，其中6条被省法制信息网采用。 （二）规范性文件备案审查工作 按照市政府的部署，我局认真做好《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》的贯彻实施工作，组织开展了专题学习，制定了专门文件明确文件备案审查工作要求，对本部门下发和代市政府、政府办草拟的规范性文件，一律由局法制科进行前置审核，并按照规定向市政府法制办报送相关备案材料，截至12月10日有12份规范性文件报送市政府法制办备案审查，没有不报、漏报情况，所发布的规范性文件经审查没有出现与上位法或上级规范性文件相抵触情况。年内未出现规范性文件在行政诉讼中被人民法院审查情况。 （三）法制监督工作 年内我局组织全市人力资源和社会保障工作人员开展法律知识集中学习培训2次，并积极选派人员参加上级业务部门和市法制办组织的各类法律、业务培训。组织对各县（市、区）人社部门执法案卷开展了案卷评查，通过检查发现问题并及时通报。按照要求组织相关行政执法人员参加全省行政执法资格考试。根据人员变动及时调整局行政执法与刑事司法衔接工作领导小组，明确分管领导和联络员。年内，行政执法中没有符合刑事追诉标准的案件。 （四）行政复议和行政应诉工作 年内，我局具体行政行为被提起行政复议、诉讼共计81起（均为当事人不服工伤认定行政确认案），其中复议26起，诉讼55起。我局认真按照新《行政诉讼法》要求和市政府《行政应诉管理规定》，在应诉工作中遵守法院庭审纪律，落实单位负责人出庭应诉制度，局领导出庭应诉5次，所有诉讼案件均由机关法制人员出庭应诉，没有被撤销、变更或确认违法案件。在复议诉讼工作中，积极配合复议机关和审判机关开展调解工作，已审结的65件复议诉讼案件中，有26件因用人单位和职工达成和解或其它原因，复议申请人或原告（上诉人）撤回复议申请或起诉（上诉），复议机关、审判机关终止审理，切实做到定纷止争、案结事了。 （五）存在的困难和不足 在依法行政工作中，我局虽然努力做了一些工作，也取得了明显的成效，但还存在一些困难和不足，需要在今后工作中不断加强：一是劳动保障监察执法队伍人员少，难以适应新形势的需要；二是法制宣传、培训等工作在各项保障和工作力度上还需进一步加强；三是执法人员素质建设还需不断加强。 二、2016年工作安排意见 2016年，我局将全面落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》要求，认真贯彻市委、市政府和省人社厅关于推进依法行政工作的部署，切实把推进依法行政工作和促进经济、社会协调发展结合起来，全面加强人力资源和社会保障依法行政工作，主要工作安排如下： 一是全面贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》，与深入贯彻《纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》紧密结合起来，明确工作任务、具体措施、完成时限和责任主体，扎扎实实地推进依法行政工作，务求不断取得新成效，实现新突破。 二是加强执法队伍建设，提高依法行政的能力。要严格执法人员选拔关，确实把优秀人才选拔充实到执法队伍。经常性地组织执法人员系统学习法律、法规和相关业务知识，并采取以会代训、以案释法等有效形式加强执法人员的培训，不断提高依法行政意识和执法水平。 三是继续抓好人力资源社会保障法律法规的学习宣传贯彻活动，通过学习培训，不断提高工作人员法律和业务素质，强化宣传工作，使社会各界特别是用人单位和参保群众广泛了解法律规定，确保法律顺利实施。 四是各项依法行政工作要对照依法行政绩效评估的各项具体标准，逐项抓好落实，要围绕绩效评估要求，狠抓各项指标的落实，不断提高依法行政工作质量，推进法治建设进程。 （漳州市人社局 供稿）
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16.02.2016 10:34
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