教育部副部长、党组成员朱之文带队考核福建2016年度消防工作

5月8日至12日，教育部副部长、党组成员朱之文率领国务院消防工作第六考核组来闽开展考核工作，先后听取了厦门市、泉州市及有关部门的工作汇报，查阅了省、市有关台帐资料，实地检查了高层和地下建筑、大型城市综合体、娱乐场所、石化企业、重大和区域性火灾隐患、社会福利机构、街道社区、学校、医院、文物古建筑以及特勤消防站。副省长、省消防工作联席会议总召集人王惠敏出席省政府2016年度消防工作汇报暨考核情况反馈会并表态发言。
　　考核组认为，福建省各级党委、政府认真贯彻党中央、国务院关于消防安全工作的决策部署，落实态度坚决、思路清晰、成效明显。2016年，火灾伤亡人数全面下降，未发生较大以上火灾。考核组高度肯定了福建五方面工作： 一是党委政府高度重视。 省委省政府将消防工作纳入全省经济社会发展大局，统筹谋划、推进。省领导就消防工作多次作出重要批示指示、召开专题会议研究、带队调研督导检查。政府出台火灾隐患排查整治规定，细化、明确各级政府和有关部门的消防工作职责。厦门市出台党政领导班子实绩考核评价方案，泉州市制定安全工作“一岗双责”任务清单。 二是消防工作责任逐步落实。 将消防工作纳入党委、政府工作考核体系，层层分解落实目标责任，严格开展检查考评。省政府组织开展安全生产标准化建设三年提升工程，部门普遍开展行业消防安全标准化管理。开展“消防安全伴我成长”三年行动，将消防安全知识纳入九年义务教育。将区域性消防安全突出问题作为省、市党政主要领导综治责任内容，将消防物联网建设纳入“数字福建”重点建设任务。 三是火灾隐患排查整治效果明显 。建立消防安全领域风险防控和隐患治理双重预防机制，启动6大项28细项内容的消防风险评估，深入查找火灾隐患突出的区域、领域。持续开展夏季消防检查、冬春火灾防控以及劳动密集型企业、易燃易爆危险化学品等专项行动，投入近亿元整治重大火灾隐患和区域性火灾隐患，2家国务院安办挂牌督办、22家省政府督办的重大隐患单位按期完成整改。 四是消防基础建设提质增速。 率先在全国颁布实施“十三五”消防事业发展专项规划。新建消防站25个、市政消火栓8146个、乡镇政府专职消防队388个，新增消防车辆109辆，投入专项经费在全省设置6个灭火泡沫储备库。大力推进政府专职石化消防特勤队伍建设，投入3.8亿元购置消防车辆和装备，招收290名政府专职消防队员入驻执勤。 五是消防治理手段不断创新。 在运用“大数据”、基层火灾防控等方面积极探索和创新，消防数据率先入驻省级云平台，消防执法信息纳入“信用福建”体系。福州、厦门两市建立消防安全物联网管理平台。厦门市按照一级站50万元、二级站30万元的标准，建设消防安全重点单位和社区微型消防站。南普陀义工消防宣传队获评第三届全国119消防奖先进集体。泉州市投入专项经费在小型生产经营场所安装简易火灾报警、灭火设施，所属晋江市成立正股级事业单位的消防服务中心。
　　在充分肯定成绩的同时，考核组指出福建省在落实政府和部门责任、消防基础设施建设、社会单位消防管理等方面工作还有待加强和改进。考核组建议： 一要切实提高认识，增强做好消防工作的政治责任感。 要强化四个意识，充分发挥行业部门的监管职能，进一步抓好各项消防工作，构建立体化、全方位的防控体系。 二要从严落实责任，形成齐抓共管的消防工作格局。 要细化各级党委政府、行业部门和社会单位的消防安全职责，强化行业部门消防监管责任和消防安全网格化管理工作，推进消防安全标准化管理，继续加强微型消防站建设。 三要深入评估形势，逐步补齐消防安全短板弱项。 要坚持问题导向，深入开展消防安全形势评估，找准薄弱环节，着力研究破解影响和制约消防事业发展的重大问题、突出问题。四要提前谋划部署，确保重大活动消防安全万无一失。要将消防安全纳入整体安保、维稳工作的重要内容，同步部署、同步实施，切实落实“齐抓共管、群防群治”的消防安保工作机制。
　　王惠敏副省长表示，福建省委省政府将坚决贯彻中央决策部署，按照考核组提出的要求，全力抓好消防安全各项工作落实，坚决遏制重特大火灾事故，确保全省火灾形势持续稳定向好。 一要坚持问题导向。 充分认识到当前我省消防安全形势的复杂性、严峻性，准确查找工作中依然存在的短板和不足，采取有力措施加以解决。 二要强化责任落实。 进一步完善消防安全责任体系，健全政府各职能部门监管协作机制，督促社会单位切实履行消防安全主体责任。研究推广以单位购买服务为主的消防安全社会化服务的方式，努力破解中小微单位无人管、不会管、管不好的难题。 三要狠抓隐患整治。 坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理相结合，以更大气力推进重大火灾隐患和区域性火灾隐患整治工作，加大重大火灾隐患整治挂牌督办力度，落实常态化专项整治工作机制，着力解决一批区域性火灾隐患和历史遗留的消防安全突出问题。 四要夯实基层基础。 持续加大公共消防设施、力量和装备等经费投入，不断加强基础建设，确保石化园区、旧城改造消防设施与城镇公共设施同步规划和建设，确保消防事业与经济社会发展相适应。加快多种形式消防队伍建设步伐，有效整合社会应急资源，建立综合调配机制，特别是在政府石化特勤队伍和装备建设等方面取得新进展。
　　5月12日，福建省长于伟国会见了考核组一行，并就加强福建省消防安全工作交换了意见。考核期间，省政府办公厅副主任林依钦、省公安厅副厅长许耀鹏，厦门市国桂荣副市长、泉州市委书记郑新聪、泉州市副市长卢炳椿陪同检查考核。