福建省林业厅关于开展2015年度森林资源监测和档案数据更新工作的通知

09.04.2015  17:07
各市、县(区)林业局,平潭综合实验区交通与建设局,武夷山国家级自然保护区管理局、梅花山国家级自然保护区管理局、省国有林场管理局:
        根据《森林法》有关“建立资源档案制度”的要求,为森林增长目标考核提供可靠依据,打好开展全省林地变更调查工作的基础,现就做好2015年度森林资源监测和档案数据更新工作通知如下。
        一、工作任务
        ㈠基本图矢量化数据更新。以省厅下发的2014年森林资源监测和档案数据更新成果为基础,收集2015年度占用征收林地、林木采伐、人工造林、迹地更新、森林火灾、林业有害生物等林业生产经营管理资料以及违法占用林地、盗伐滥伐案件查处资料,做好森林资源数据库(含林业小班基本图矢量化数据)更新工作,填写相应的变化卡片,变更截止时点为2015年11月30日。其中,人工造林、迹地更新以各县(市、区)初验成果为依据,终验后属于造林更新失败的,在下一年度资源建档时再进行变更。
        ㈡2014年差异图斑核实结果更新。根据2014年森林增长指标考核工作中遥感影像差异图斑核实结果,对未更新森林资源数据库的,应填写相应的变化卡片,补充更新森林资源数据库。
        ㈢林地占补小班数据更新。林地占补平衡工作中补充林地小班的,在依法发放林权证后,凭林权证的林地权属更新森林资源数据库,填写相应的变化卡片,并附林权证复印件。小班区划以林权证附图为依据,变化原因为“退耕还林”或“其它规划调整”,小班面积按图面面积填写,山权、林权根据林权证填写,宗地号填写林权证号,完整填写林地、林分因子。
        ㈣修正逻辑错误小班属性。根据省厅下发的各县(市、区)逻辑检查一览表修改林地小班属性逻辑错误,填写相应的变化卡片。
        ㈤核对基干林带区位图和区位代码。省厅已根据2014年完成的福建省基干林带区划界定成果重新落实小班基干林带区位代码,现将基干林带区位图和2014年森林资源数据库通过省政务内网(http://10.6.18.15:81)下发各县,各县(市、区)林业局应及时组织核对,如小班确需拆分的,由县(市、区)林业局统一行文上报省厅,并附有关图件等材料。
        二、工作要求
        ㈠提高认识,加强领导。年度森林资源监测和档案数据更新工作是对定期森林资源规划设计调查工作的补充细化,是森林资源监测体系的重要组成部分,更是各级政府和林业主管部门制定规划、决策的主要依据。森林资源监测和档案数据更新工作时间紧、任务重,各级林业主管部门应高度重视、统筹安排,加强组织领导,保障人员和经费。年度森林资源监测和档案数据更新经费按不低于变化面积每亩1元安排,并争取纳入本级财政预算。
        ㈡积极推广政府购买服务。要认真贯彻落实《福建省人民政府关于推进政府购买服务的实施意见》(闽政〔2014〕33号),在森林资源监测和档案数据更新工作中,有条件的地方要采取政府购买服务的方式进行,选择承接主体除符合省政府文件规定的条件外还必须具有丙级以上林业规划设计调查资质。政府购买服务预算要纳入政府采购预算统一编报,所需资金按照以事定费的原则,由购买主体从部门预算经费或经批准的专项资金等既有预算中统筹安排。购买主体单位必须做好项目实施的指导、督促、检查工作。
        ㈢时间要求。变化卡片上传在2015年11月1日前完成,2015年12月1日前完成县级自检工作,12月上旬完成设区市级汇总工作,12月下旬全省汇总。武夷山、梅花山国家级自然保护区和国有林场等建档单位按法定行政界分别交所在县(市、区)林业局拼接汇总。
         
         
                 
                                                                          福建省林业厅
                                                                            2015年3月21日