福建省林业厅关于开展2014年度森林资源监测和档案数据更新工作的通知
11.10.2014 17:43
本文来源: 林业厅
根据《森林法》有关“建立资源档案制度”的要求，为森林增长目标考核提供可靠依据，为编制“十三五”期间年森林采伐限额提供基础数据，现就做好2014年度森林资源监测和档案数据更新工作通知如下。
一、工作任务
㈠基本图矢量化数据更新。以下发的2013年森林资源监测和档案数据更新成果为基础，收集2014年度占用征收林地、林木采伐、人工造林、迹地更新、森林火灾、林业有害生物等林业经营管理资料以及违法占用林地、盗伐滥伐案件查处资料，结合2014年森林增长指标考核发放的遥感变化图斑，做好林业小班基本图矢量化数据更新工作，填写相应的变化卡片，变更截止时点为2014年12月31日。
㈡补充调查工作。完成“十三五”期间近成过熟林小班、待抚育小班、待低改小班主要小班因子的补充调查工作。
二、工作要求
㈠提高认识，加强领导。年度森林资源监测和档案数据更新工作是对定期森林资源规划设计调查工作的补充细化，是森林资源监测体系的重要组成部分，更是各级政府和林业主管部门制定规划、决策的主要依据。森林资源监测和档案数据更新工作时间紧、任务重，各级林业主管部门应高度重视、统筹安排，加强组织领导，保障人员和经费。年度森林资源监测和档案数据更新经费按不低于变化面积每亩1元安排，并争取纳入本级财政预算。
㈡积极推广政府购买服务。要认真贯彻落实《福建省人民政府关于推进政府购买服务的实施意见》（闽政〔2014〕33号），在森林资源监测和档案数据更新工作中，有条件的地方要采取政府购买服务的方式进行，选择承接主体除符合省政府文件规定的条件外还必须具有丙级以上林业规划设计调查资质。政府购买服务预算要纳入政府采购预算统一编报，所需资金按照以事定费的原则，由购买主体从部门预算经费或经批准的专项资金等既有预算中统筹安排。购买主体单位必须做好项目实施的指导、督促、检查工作。
㈢时间要求。补充调查的变化卡片上传在2014年11月1日前完成，2014年森林资源监测和档案数据上传工作在2014年12月31日结束。武夷山、梅花山国家级自然保护区和国有林场等建档单位按法定行政界分别交所在县（市、区）林业局拼接汇总；各设区市在2015年1月15日前完成数据检查汇总拼接； 2015年2月1日前上交汇总拼接数据。
㈣技术要求。
⒈小班面积。小班面积以图面面积为准，采用平方米为面积计量单位。
⒉单位面积。单位面积采用公顷计算，如单位面积蓄积量以每公顷立方米为计量单位；单位面积株数以每公顷株数为计量单位。
⒊森林经营措施。“十三五”期间需要抚育的小班根据实际情况森林经营措施填写为“幼林抚育”或“抚育间伐”；需要低改的小班森林经营措施填写为“林分改造”。
⒋林地占补平衡。满足林地占补平衡的小班在最新基本图上区划后填写如下变化卡片：变化原因为“退耕还林”或“其它规划调整”，小班面积按图面面积填写，山权、林权根据林权证填写，完整填写林地、林分因子。
福建省林业厅
2014年9月26日
本文来源: 林业厅
11.10.2014 17:43