省工商局“四加强”稳步推进2015年度市场主体年报公示工作
今年以来,省工商局采取有力措施,稳步推进2015年度市场主体年报公示工作,截至5月8日,全省累计有264399户企业、713306户个体工商户、13138户农民专业合作社完成2015年度年报公示,年报率分别为36.07%、50.63%、43.27%。
一、加强组织领导,强化工作保障。各地市工商局(市场监管局)都成立了以局长为组长的年报公示工作领导小组,明确各相关部门工作职责,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协助抓,业务主管部门和基层所负责人深入细致抓”的工作格局。各地着力抓紧抓早,及早动员部署,制定工作方案,加强工作统筹,根据工作进度和针对重点难点问题及时召开年报工作专题会,开展研讨,共商对策,协调解决工作过程中遇到的问题。加大工作保障力度,在人力、财力、物力上予以倾斜支持,调整充实一线登记窗口力量,有效推动了工作落实。
二、加强宣传培训,提升年报意识。各地除了通过传统的报纸、电视、广播、短信等方式加强宣传外,还依托注册窗口宣传栏、电子显示屏及街道主干道宣传栏、微信公众号等开展年报公示提示,有些单位还录制年报公示专题节目,与广电集团合作通过有线电视发送邮件进行宣传,在知名网站上做宣传广告,通过移动宣传车辆在主干道路分别用普通话和方言进行巡回年报宣传等。强化业务培训,采取集中学习、以会代训等办法,组织登记窗口、基层工商所(市场监管所)等参与年报的相关人员学习《企业信息公示暂行条例》和企业年报等有关规定,确保工商干部熟练掌握相关业务;加强对工商联络员或市场主体法定代表人(负责人)的业务指导,对市场主体相对集中的园区(城)、开发区等有条件的地方进行集中培训;有些地方工商所通过段片长上门辅导、在当地商场召集周边个体工商户集中学习、积极引导注销等举措,大大提升了个体工商户的主动年报意识。
三、加强服务引导,便利企业年报。各地均在工商窗口设置年度报告自助服务区,配备上网电脑等设备,指定专人为企业现场演示年报申报并解答相关咨询。在登记窗口加强对办事市场主体的宣传引导,引导市场主体先年报再办理相关登记业务。充分发挥个私协会优势,组织志愿者采取上门服务、定点服务现场办理等措施,主动上门讲解政策,提供具体年报操作技术服务。通过工商综合业务平台数据库调取出还未年报的市场主体联系电话,指派专人逐户进行电话催办,指导企业尽快进行年报公示。对个体工商户的年报,工商所采取现场办理等简便的方式进行。通过多方下力,多措并举,各级登记窗口服务不断优化提升,有力推进和保障了年报公示工作。
四、加强督促检查,推进责任落实。今年以来,省工商局先后2次组织对全省年报公示工作情况进行督查,每周通过OA向全省工商系统通报年报公示进展情况,5次正式行文通报。各级工商、市场监管部门落实挂钩督促机制(地市局班子领导成员分别负责挂钩的县区局年报工作,县区局班子领导成员分别负责挂钩的工商所年报工作),把年报工作列入第一季度对工商所“一季度一督查”的内容,组织人员力量深入基层单位开展年报工作督查。同时,定期通报年报进展情况,第一季度做到每半月一通报,督促采取措施抓紧抓好年报工作。