龙岩市"落实两个责任" "突出三个重点" "加强六项基础工作"推进2017年安全生产工作

      落实两个责任 。一是通过严格执行《龙岩市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、安全生产警示和“一票否决”制度，加强安委会对全市安全生产的组织协调的职责，理顺安监局综合监管、行业主管、乡镇（街道）、部门单位、村（居）的安全生产职责，及时解决安全生产监管过程中的热点、难点问题，落实行业直管责任。二是抓好源头管理，严格执行安全生产许可制度，严把行业安全准入关。通过落实企业安全生产“黑名单”和承诺书制度，督促企业自觉履行安全生产主体责任，进一步调动企业改进安全生产工作的积极性和自觉性，有效预防和减少生产安全事故，落实企业安全生产主体责任。

      突出四个重点 。一是重点推进安全生产社会化服务。继续在工矿商贸、矿山、危化、烟花爆竹等中小微行业领域，推广社会化服务。同时积极培育第三方安全专业机构、专业人员广泛参与，培养人才，丰富服务供给。二是重点推进企业安全生产标准化建设。加强相关企业的业务培训、安全服务、技术指导、监督检查，扩大安全生产标准化的覆盖面。充分发挥安全生产标准化示范企业的龙头带动作用，推动各类企业规范安全管理制度，强化动态管理，落实长效机制。三是重点推进安全生产基层基础工作。创新网格化治理新模式，运用“智慧+网格”模式，大力推进“智慧安监”监管系统，积极推动安全生产网格融入基层社会治理“一张网”，同时，全面深化“横向到边、纵向到底，责任全覆盖，监管无盲区”的安全生产网格化管理。

      加强六项基础。 一是加强“打非治违”。继续保持打非治违高压态势，在总结以往“打非”成果分析的基础上，针对本区域的特点，按照“四个一律”的要求，严厉打击非法违法生产经营建设行为，从源头上消除安全隐患，切实加大安全防范、安全监管、责任追究“三个工作力度”，不断巩固提升“打非”工作成果。二是加强专项整治行动。给合隐患排查、“打非治违”深入开展专项整治。继续落实重大安全隐患单位挂牌督办制度，按照分级管理、分级督办的原则，突出隐患内容、整改时限和整改责任人等环节，确保重点隐患按计划整改到位；强化日常巡查，围绕公示、跟踪检查、验收、销案等环节，提高隐患治理的时效性和实效性；强化企业自查自纠，指导督促企业落实隐患排查整改的主体职责。三是加强职业卫生监管。采取有力措施，促使职业危害项目申报、职业危害因素检测、现状评价、职业健康体检等工作常态化、规范化，定期不定期开展职业卫生专项治理活动，加强职业卫生基础示范企业建设，认真开展职业卫生执法检查，强化企业职业危害防护意识，大力推进职业卫生各项工作落实。四是加强安全生产宣教工作。积极开展“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”、安全知识“七进”等活动，丰富宣传内容，普及安全知识。加强l微信、微博“双微”新媒体与新闻、报纸、电视、广播等传统媒体阵地的融合，不断开拓安全生产宣教渠道。强化企业全员培训，严格落实“三级”安全教育，严格高危企业主要负责人和安全管理人员的安全生产知识和管理能力考核。五是进一步深化执法规范化建设。尤其加强对重点行业领域监察执法，加大事前监督检查力度。进一步树立安全生产执法工作的权威性和威慑性，严格按照“四不放过”的原则，严肃查处各类生产安全事故，强化责任追究；进一步规范执法行为，通过案情分析会、交叉执法等岗位练兵活动，提高执法人员的业务水平。六是全面加强安全监管队伍建设。严格执行“五个不准”和“四条禁令”，加强对安全监管人员的教育和监督，提高遵守安全监察纪律的自觉性，树立为民、务实、清廉的安监队伍新形象。以提高安监人员业务水平为主线，引导、鼓励和督促安监人员勤于学习安全监管业务，丰富理论知识，熟练掌握安全管理技能，提高隐患排查辨别能力、执法能力和综合协调能力。（龙岩市安监局王才秀）