福建省新闻出版广电局关于开展2015年全省复制单位年度核验工作的通知
有关设区市文广新局，有关复制单位：
为加强对复制业的监督管理，掌握复制业发展状况，根据《复制管理办法》（新闻出版总署令第42号）有关规定以及国家新闻出版广电总局办公厅《关于开展2015年复制单位年度核验工作的通知》（新广出办发〔2014〕136号）精神，决定开展2015年全省复制单位年度核验工作。现就有关事项通知如下：
一、年度核验工作的总体要求
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委九届十一、十二次全会精神，按照深化改革、依法行政的要求，推动我省复制业科学发展。通过年度核验，及时、准确了解复制单位基本现状和行业目前发展基本情况；进一步做好对复制单位的评估，鼓励、引导转变发展方式，调整产业结构；强化复制监管工作的针对性、有效性，为复制业平稳有序、健康发展提供保障。
二、年度核验工作的对象
参加年度核验的单位包括取得《复制经营许可证》的光盘复制单位（含只读类、可录类）、磁介质复制单位及其他介质复制单位。
三、 年度核验工作的程序
（一）参加年度核验的复制单位按照本通知要求认真自查，撰写自查报告，填写《2015年复制单位年度核验表》（附件1），准备应提交的其他材料，经主管单位（无主管单位的除外）审核同意后，于2015年1月底前报送至所在地设区市新闻出版广电行政主管部门。
（二）有关设区市新闻出版广电行政主管部门审核复制单位的自查报告、年度核验表和相关材料，并在年度核验表上加盖公章。审核时，要查看企业上报的材料是否完整、翔实、准确，要严格把关企业是否符合年度核验规定的内容，必要时应进行现场查验。
（三）有关设区市新闻出版广电行政主管部门应于2015年2月底前向省局印刷发行管理处报送复制单位提交的材料和本地区复制单位年度核验工作总结。总结内容主要包括：本次年度核验的工作情况、本地区复制业的基本情况、注销（吊销）复制经营许可证情况、目前存在的问题以及今后发展的考虑等。
（四）省局审核复制单位的自查报告、年度核验表和相关材料后，作出企业能否通过核验的决定。同时综合各设区市新闻出版广电行政主管部门上报情况，于2015年3月底前，向国家新闻出版广电总局印刷发行司报送我省年度核验工作总结和有关材料（含电子文档）。
四、参加年度核验复制单位须报送的材料
复制单位应提交以下文件、证件：
（一）《2015年复制单位年度核验表》（见附件1），一式三份。
（二）自查报告。内容包括：遵守国家有关复制管理法律、法规和各项规章制度的情况及奖惩情况；单位主要负责人接受省级以上行业培训情况；内部管理制度建立情况；设备状况及产品质量情况；生产经营及效益情况；对年度核验期内的违规行为的整改情况；光盘复制单位向公安部光盘生产源鉴定中心报送样盘情况；向新闻出版行政主管部门报送统计数据的情况；年度核验条件规定需要说明的其他情况。
（三）《复制经营许可证》《外商投资企业批准证书》（限外商投资企业）、营业执照等有关企业证明文件的复印件。
五、 年度核验审定的条件
（一）符合下列条件，准予年度核验。
1.属于经新闻出版广电行政主管部门批准从事光盘复制生产、磁介质复制业务及其他介质复制的单位，复制单位符合《复制管理办法》第九条中关于设立复制单位基本条件要求；
2.能够严格遵守国家法律、法规和有关复制管理的各项规章制度，在年度核验期间没有被处以停业整顿及以上行政处罚；
3.具备与复制经营范围相适应的生产能力，复制设备及产品质量符合国家标准、行业标准或者相关国际通用标准；
4.只读类光盘复制单位已按规定向公安部光盘生产源鉴定中心报送SID码样盘（须向公安部光盘生产源鉴定中心核实，联系人：高翔，联系电话：0755-83196000）；
5.按规定已向新闻出版广电统计部门报送有关统计资料。
（二）存在下列情形之一的，暂缓年度核验：
1.不具备《复制管理办法》第九条有关规定条件的；
2.因违反规定正在限期停业整顿的；
3.发现有违法行为应予以处罚的；
4.不能正常开展复制经营活动的；
5.存在其他违法嫌疑活动需要进一步核查的。
暂缓年度核验的期限由有关设区市新闻出版广电行政主管部门确定，最长不得超过3个月。期间，有关设区市新闻出版广电行政主管部门应当督促、指导暂缓年度核验的复制单位进行整改。暂缓年度核验期满，达到要求的予以通过；仍未达到要求的，有关设区市新闻出版广电行政主管部门报省局，由省局注销该单位的复制经营许可证。
（三）对不按规定参加年度核验的复制单位，经书面催告仍未参加年度核验的，有关设区市新闻出版广电行政主管部门报省局，由省局注销该单位的复制经营许可证。
六、有关要求
（一）各地要把本次年度核验工作与复制日常监管工作紧密结合起来，认真检查辖区内各复制单位执行复制委托书制度、光盘来源识别码（SID码）蚀刻制度情况以及向公安部光盘生产源鉴定中心报送样盘情况。
（二）各地要对两年以上未更新蚀刻SID码的复制单位（见附件2）经营情况进行重点核实，开展实地检查，对不符合复制经营条件的，要按规定进行处理；对存在使用无码或异型码模具进行复制等违规行为的，要依法予以严肃查处。
（三）对取得《复制经营许可证》从事其他介质复制经营活动的单位，要主动走访了解其经营状况，宣讲有关法律法规，建立并完善相关单位的管理档案。
（四）各地要将年度核验工作与统计年报工作统一部署、同步实施、按期上报。统计年报工作有关具体要求请登录全国新闻出版统计网（www.ppsc.gov.cn）查询。
在开展2015年复制单位年度核验工作中遇有情况和问题，可随时与省局印刷发行管理处联系。
附件：1. 2015年复制单位年度核验表
位名单
福建省新闻出版广电局
2014年12月24日
（联系人：高洋 林进斌，电话/传真：0591-87534792，电子信箱： [email protected] ，表格下载：fjxwcbj.gov.cn/tabdown.aspx）
福建省新闻出版广电局办公室 2014年12月24日印发