南平市民政局2015年依法行政工作总结
03.02.2016 09:54
本文来源: 法制办
2015年，南平市民政局在市委、市政府的正确领导下，在市法制办的有力指导下，认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，扎实推进依法行政各项工作，促进了法治民政建设。
一、抓组织领导，促进工作落实 高度重视依法行政工作，2015年来，先后下发了《南平市民政局关于全面推进依法行政建设法治民政工作方案》（南民〔2015〕35号）、《南平市民政局2015年法治民政工作要点》（南民〔2015〕96号），对依法行政工作进行认真部署安排和落实。持续实施机关全员岗位绩效目标管理制度和基层民政工作绩效评估制度，将依法行政各项要求纳入目标管理，每年初根据年度计划制定每个岗位相应的绩效目标，将年度依法行政工作任务分解落实到具体岗位、具体人员；落实过程中，实行了科室月计划、季汇报工作方法；年终实行考评，并与评先评优相挂钩，有力促进了各项工作落实。 二、抓简政放权，转变职能优化服务 1.完成“三个清单”编制。完成行政权力清单、公共服务事项清单、责任清单的编制并向社会公开，市民政局现有市级行政权力事项49项，其中：行政许可4项、行政确认4项、行政处罚16项、行政强制4项、行政征用1项、行政给付1项、行政监督检查13项，其他6项;公共服务事项1项；具体责任事项144项。 2.推进简政放权、放管结合。认真承接省厅下放“非公募基金会的设立、变更、注销登记”和“异地商会成立、变更、注销登记”审批事项，今年全市登记成立异地商会19家。对应省上取消了社会团体分支机构、代表机构的设立、变更和注销登记以及社会团体筹备审批，并完善相关监管制度。经市政府批准后，将行政确认“福利企业资格认定”下放到各县（市、区）民政局，同时制定下放后的配套指导文件和加强业务指导。 3.进一步优化行政审批服务。将所有审批事项承诺时限压缩在法定时限的50%以内，并在此基础上，再次将社会组织“成立登记”承诺时限由15个工作日缩短到12个工作日内办结，“变更登记、注销登记”承诺时限由10个工作日缩短到8个工作日内办结。对申报材料齐全、有效、事实清楚的申办件做到当天办结。今年市局行政审批窗口受理审批服务项目47件，当天办结40件，当天办结率85.1%；即办件276件，当天办结率100%。 三、抓机制创新，提升法制水平 1.以标准化为抓手提升依法行政工作水平。把加强民政标准化建设作为落实依法行政工作的新抓手，切实提高民政工作规范化、法制化水平。在各民政重点服务窗口逐步推进标准化建设，制定并由省质监局发布了2项省地方标准，3个单位成为民政部或省民政厅的标准化试点示范单位，2个救助站被评为国家三级救助管理站，2个婚姻登记中心被评为国家3A级婚姻登记机关，进一步提升了民政为民服务水平。 2.开展民政法制示范县创建活动。继续在松溪县开展全省民政法制建设示范县创建活动，切实做到“五有”和“六规范”：即民政法制工作有机构、有人员、有经费、有专门办公场所、有具体考核奖惩措施；注重规范业务工作、规范执法程序、规范内部管理、规范从政行为、规范服务方式、规范监督机制，通过创新法制宣传教育方式、规范民政执法行为、加强法制监督等，积累总结经验，在全市民政系统发挥好法制建设示范带动作用。 四、抓监督检查，打造阳光民政 1.自觉接受外部监督。自觉接受人大的法律监督和工作监督、政协的民主监督，始终坚持把办理代表议案建议和委员提案工作作为推进依法行政、提高为民服务质量和行政效率、改进政府职能部门工作的一件大事来抓。今年我局共办理人大代表建议意见5件、政协提案12件，全部在规定期限内办理答复，满意率100%。深化政务公开工作，建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案等“五项制度”，规范推进和完善政务公开，主动接受社会和群众的监督。 2.加强系统内部监督检查。落实民政系统内部的层级监督，建立自上而下的民政系统行政执法责任制考核制度和执法质量检查考评机制。加强社区综合服务站建设资金使用监督，对全市2011年至2014年社区综合服务站建设资金使用情况逐一进行专项监察。9月组织人员对全市救助、低保、救灾、养老、福利慈善、转业士官安置、拥军优属、五老定补和老区扶贫等专项资金管理使用情况进行监督检查。12月组织开展社会组织登记、军人抚恤优待和婚姻收养登记等方面民政法律法规的执法检查工作。 五、抓宣传教育，提升素质水平 1.抓学习培训。首先，认真落实领导干部学法制度。把法律法规知识学习作为加强领导干部思想政治建设和提高履职能力的重要内容，纳入党委中心组学习计划，充分发挥领导干部在法制宣传教育和依法行政中的示范表率作用。其次，坚持执法人员和机关干部职工学法制度。在机关和直属单位年度教育计划中，定期开展以宪法为核心、民政法律法规为重点的学习，做到有教材、有记录、有心得。 2.抓法律“六进”。结合部门特点，认真开展“深化法律六进、建设法治民政”法制宣传教育主题活动，扎实推进民政法律法规进机关、进社区、进乡村、进社会组织、进企业和进学校。 3.抓社会宣传。一是着力抓好节点教育。清明期间，大力宣传殡改法律法规，促进“平安清明”工作的开展。“5.12”防灾减灾日期间，大力开展防灾减灾法律法规和有关知识技能的宣传教育，提高群众的防灾减灾意识和能力。“8.1”建军节期间，开展形式多样的拥军优属法律法规宣传学习活动。敬老月期间，认真开展有关老年人权益保障的法律法规宣传。“12.4”法制宣传日期间，主动上街开展民政各项法律法规的集中宣传，接受市民咨询。二是注重创新宣传方式。通过开展有奖问答、案例教育、演讲活动等多种方式，加强社会宣传。通过开展行风热线直播活动，通过解答市民提出的疑难问题，普及民政相关法律法规知识。三是结合教育实践活动。开展与民政服务对象面对面的法制宣传教育。组织开展民政系统“走千户、进百院、访实情、解民忧”活动，深入困难群众家中宣传党和国家的惠民政策和民政法律法规。 2015年以来，虽然我局在推进依法行政工作过程中取得了一些成绩，但也存在薄弱环节，如个别执法人员对依法行政重要性认识还不够到位，依法行政自觉性不够；个别人员法律素质与建设法治民政的要求相比还有差距，推进依法行政工作力度不够大；等等。今后，我局将进一步加大依法行政工作力度，推进我市民政事业科学发展。 南平市民政局 供稿
本文来源: 法制办
03.02.2016 09:54
中国（福建）—东盟经贸合作论坛在榕举办
6日，中国（福建）—东盟经贸合作论坛在榕举办。政府
首届“中国—东盟周”在福州开幕
8月6日，政府
福山郊野公园入选绿色低碳典型案例
昨日从市生态环境局获悉，政府
军地领导在福州检查指导征兵体检工作
8月3日，副省长、省征兵领导小组副组长王金福，政府