泉州市鲤城区统计局2015年依法行政工作报告
2015年，我局认真贯彻落实省、市统计局统计法制工作会议精神，结合我区统计工作实际，坚持以“依法治统、依法兴统”为主导，以普法宣传和查处统计违法案件为抓手，以提高数据质量为目的，依法管理统计、依法做好统计、依法开展统计，进一步强化了统计监督，维护了统计工作正常秩序。
一、加强依法行政工作的组织领导
（一）制定计划，明确重点。按照省、市统计局和区政府法制办的要求，结合我区统计工作实际，制定了《2015年鲤城区统计法制工作计划》及《2015年鲤城区统计法制宣传教育计划》，对今年全区统计法制工作重点进行了精心安排和部署，为全年工作的开展奠定了基础。
（二）加强学习，提高依法行政能力。为进一步提高全局干部职工的法律素质，增强科学执政、民主执政、依法执政的能力，我局结合工作实际，按照区政府的有关要求，将干部职工学法作为一项重要工作，纳入我局年度工作计划，抓好落实，确保年度学法计划落到实处。
二、加强统计法制宣传教育
（一）多措并举开展统计法制宣传活动。积极采取措施开展统计法制宣传活动，切实增强统计人员的法治意识，深入推进依法行政和依法统计。一是“家常式”普法。把法制学习与推进统计规范化建设、依法治统有机融合，结合具体业务工作展开统计法制宣传教育，提高各统计调查对象依法统计的认识，增强统计人员的工作责任心，为实现基层统计工作规范化创造了有利条件。二是“菜单式”点学。把学法用法与“三严三实”以及党支部周学习制度相结合，制定了法制学习计划，把法制学习内容分摊到每个月，主要学习《统计法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》以及《统计违法违纪行为处分规定》等相关的基本法律法规，同时，建立了全局干部职工学法用法制度，确保法制学习落到实处。三是“辐射式”宣传。加大全区统计系统学法用法宣传力度，在鲤城区统计信息网主页设立法制宣传栏，传播统计法律知识；坚持每年在“9.20”统计开放日、“12.4”全国法制宣传日和“12.8”《统计法》颁布纪念日上街道，下企业，面向社会公众开展统计法制宣传教育和统计知识咨询服务，努力营造法治建设浓厚氛围。
（二）组织培训提升统计执法人员业务水平。组织全区执法人员参加了由区政府法制办开展的新《行政诉讼法》培训会。系统学习了新修订的《行政诉讼法》，就《行政诉讼法》立法目的的修改、受案范围的拓宽、《行政诉讼法》的修改内容、实施新修改《行政诉讼法》的有关举措和行政应诉应当注意的问题。培训使我局统计执法人员更加全面了解和掌握新法的亮点，增强了依法行政意识，提升了执法水平。下阶段，我局将以新法修订为契机，组织对法律法规的学习，强化法治思维，提升法治能力和水平，助推统计行政工作再上新台阶。
（三）扎实做好“六五”普法验收准备工作。根据省统计局关于《福建省统计“六五”普法考核验收实施方案》通知精神和市统计局部署，认真开展对我局2011年度以来“六五”普法及依法行政情况的自查工作，扎实做好“六五”普法的验收准备工作。一是明确检查内容。重点检查统计普法组织实施、统计普法进机关情况、统计普法社会宣传情况、纪念统计法颁布30年宣传活动、统计法制宣传月活动开展情况、企业一套表联网直报宣传情况、普法创新情况等。二是开展查漏补缺。对照省、市统计系统“六五”普法工作规划和区“六五”普法检查标准，结合自身实际，开展自查自纠，及时发现存在的问题和不足，认真查漏补缺，及时整改规范。三是准备内页资料。深入挖掘、认真总结特色亮点工作，总结好的经验做法，并安排专人负责搜集2011年至今开展“六五”普法和依法行政工作的文字资料、信息、总结以及图片资料等，并收集完善、整理装订成册。
三、全力做好统计从业资格考试报名工作
为了进一步夯实统计基础，切实提高统计从业人员的专业素质和水平，积极采取三项措施，认真部署2015年统计从业资格考试报名工作。一是及时部署。下发了《鲤城区统计局关于2015年统计从业资格考试报名的通知》（泉鲤统﹝2015﹞17号），明确了报名对象、网上报名时间及网址、现场确认、考试科目及时间等相关内容，要求全区机关、企事业单位，尤其是“四上”企业的新入职人员以及符合条件的统计人员积极报名参加考试。二是加强宣传。利用鲤城统计信息网、短信群发、QQ群等平台进行广泛宣传，动员尚未持证的人员前来报名参加考试。三是强化服务。总结往年经验，并针对今年全部实行网上在线报名的新特点，及时公布负责人员联系电话，做到随时受理报名人员的电话咨询，提高办事效率，确保报名工作顺利开展。
四、加强监督检查，开展统计执法检查
根据上级统一部署，为搞好企业的基础工作，对全区的“一套表统计调查制度执行情况”开展了全面检查。在企业自查的基础上，由执法队牵头，工业、商业、劳工、建筑和房地产等专业抽调人员对 “一套表”企业联网直报工作进行了专项执法检查。对发现的问题要求企业及时整改，为提高数据质量打下了基础。一是采取随机抽查。针对全区所有联网直报企业，采用随机抽查方式进行监督检查，检查内容涵盖数据指标质量、是否持有统计从业资格证、是否设立台帐等内容。二是专业提供案源。要求各专业主动提供案源，尤其是对于数据不合理、波动较大且企业配合程度较差的企业，采取面对面地实地走访或发出《限期送检通知单》等方式，由统计执法队协同专业人员有针对性地开展执法检查。三是街道统计站提供案源。依托“一套表”平台，加强街道本辖区内企业的数据审核，设置警戒线，对企业数据进行实时监控，并实行跟踪管理，为执法检查提供案源。截止11月份，共重点检查联网直报企业17家，其中工业7家，商业3家，服务业3家，房地产企业2家，建筑业2家，对1家企业的统计违法行为进行立案查处，罚款人民币2000元。
五、三举措开展第六届“统计开放日”系列宣传
一是街头咨询集中宣传。通过悬挂统计宣传横幅、设置LED电子屏标语、发放宣传资料，开展现场咨询活动，全面展示民生统计的重要地位和作用，增强全社会对统计事业的认同感，提升公众对统计工作的信任度。二是用活网络媒体宣传。创新宣传方式，积极利用统计信息网、手机短信、商务领航、微信、QQ等新媒体，宣传“第六届中国统计开放日”专题活动，着重宣传统计基层基础建设、统计法制工作、1%人口抽样调查、《统计法》、企业联网直报知识等等。三是围绕服务促提升。以“中国统计开放日”为契机，坚持“走出去、沉下去、摸实情、求实效”的原则，组织各专业科室下基层走访调研，了解基层统计人员工作情况，企业生产经营状况，掌握社情民意第一手资料，摸清真底，把握实情，强化服务意识，提高统计数据质量和水平，着力拓展统计咨询决策的能力。据不完全统计，全区共发放垃圾袋1953个，牙膏1123支，雨伞39把，手电39把，宣传光碟23张，宣传画及宣传公告75张，群发短信2000条。
六、2016年工作思路
（一）继续开展统计普法宣传教育及“七五”普法宣传工作。积极宣传《中华人民共和国统计法》、及《统计违法违纪行为处分规定》等，努力提高社会公众新的统计法制观念，依法开展统计工作。要充分利用“9.20统计开放日”、“12.4全国法制宣传日”、“12.8”统计法制宣传日，开展形式多样的普法宣传活动。
（二）组织开展统计监督检查工作，加大统计违法案件的查处力度，有效遏制统计违法行为。
（三）组织开展2016年统计从业资格报名及审核认定工作。