平潭积极构建对台融合发展前沿:深度融合逐梦共同家园

　　“两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟，是血浓于水的一家人。我们秉持‘两岸一家亲’理念，尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式，愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇。”党的十九大报告句句铿锵，直抵人心。

　　近日，记者走进平潭综合实验区，处处可感受到两岸深度融合的开放开发图景。在金井湾，台湾创业园吸引众多两岸企业入驻，成为两岸创新创业的集聚地；在澳前，“海峡号”“丽娜轮”往返两岸，构建起“一日生活圈”；在流水，平潭特色与台湾元素集合的北港村，成了一张亮丽新名片……

　　 搭建平台，吸引台胞就业创业

　　“平潭是创业热土，也是我们的福地。入驻以来，公司发展迅猛，今年已完成销售额2000多万元。”7日，在位于平潭台湾创业园的宗仁科技(平潭)有限公司，总经理陈孟邦和员工盘点一年来的成绩。

　　台企宗仁科技，是一家提供集成电路设计服务、晶圆代工服务、封装代工服务的创新型半导体技术公司。2016年3月，陈孟邦作为“福建省百人计划”引进人才，带着来自深圳的团队扎根岚岛创业。陈孟邦说，平潭的创业氛围浓厚，不仅有创业津贴，对台湾人才还有奖励补助政策，园区还享有租金和工资补贴，一系列的政策红利让自己在平潭创业充满信心。

　　在大陆“大众创业、万众创新”背景下，越来越多的台湾创业青年看准大陆市场。平潭打好“平台+服务”组合拳，厚植创业创新沃土，让双创在两岸青年群体中蔚然成风。

　　今年6月，两岸青年设计大赛在平潭台湾创业园举行，289份参赛作品凝聚两岸以及海外优秀设计者的智慧；9月，全国“双创周”平潭系列活动启动，15个项目签约入驻台创园；11月底，2017中国创新设计大会平潭峰会暨第一届两岸数字创意产业论坛举办，两岸更多数字创意在这里碰撞。

　　这是平潭搭建成果转化平台、构筑“双创”支撑体系的生动实践。其中，以澳前台湾小镇、台湾创业园、北港文创村为载体的两岸三创基地，列入福建自贸试验区平潭片区省级重点平台，吸引越来越多的两岸青年创客入驻。目前，澳前台湾小镇已有314家商户(其中台湾商户158家)、14个台湾县市主题馆入驻，2014年6月开业以来累计进口台湾商品21.6亿元，销售额22.5亿元；台湾创业园有315家企业入驻，其中台企66家，入驻项目涵盖生物科技、电子信息以及创业孵化器等领域；北港村已打造成以“石头会唱歌”为代表的“台湾风味+平潭特色”文创村，仅今年国庆假期就接待游客5万多人次。

　　在双创空间不断筑巢引凤的同时，平潭加快完善青年创业就业服务体系，形成园区、政府、企业和青年四位一体的服务格局，让两岸青年创业无后顾之忧。此外，民革中央两岸青年创业谷、两岸青年创新创业联盟、两岸金桥人力资源公司等一批青年创业就业平台正着力打造。

　　 嫁接经验，共筑宜居同乐家园

　　生活中常见的废弃物品如箩筐、酒瓶、渔网等，经重新包装，变成一件件精致的手工艺品展示……一年多来，平潭岚城乡上楼村的村民发现村庄大变样了。

　　这一切源于上楼村试点两岸社区融合建设。去年12月，上楼村与台北市文山区忠顺社区结成对子，试点引进首个台湾里长曾宁旖担任上楼村村委会执行主任。此后，曾宁旖定期到上楼村参访交流，嫁接台湾经验。如今，上楼村不仅拥有全新的专属标志、文化长廊、整体发展规划，并借鉴台北忠顺里的“超乎想巷”文化创意，巧妙利用“休憩角落”等文创设计解决了环境脏乱差等问题。

　　包括上楼村在内，目前平潭已有的3个融合试点村借鉴台湾基层管理经验，组建了志工队伍，志工总数超200人，志愿服务开展步入常态化。此外，从2016年12月以来，累计聘请4名台湾村里长担任村委会执行主任或社区居委会执行主任。台湾村里长参与基层治理交流，在帮助组建村级义工队伍、改善村容村貌等方面，取得显著效果。

　　平潭不仅以“请进来”吸纳人才，还“走出去”学经验，推进岚台社会管理融通。今年，实验区内144名村居(社区)负责人分批次赴台学习培训交流，学习村居建设经验。同时，积极推动岚台基层民众开展双向交流，截至目前，平潭已与台湾42个村里建立联系，签订58份合作交流协议书，互聘2对荣誉村里长，两岸民间互动交流持续热络。

　　在平潭，两岸基层交流形式不断丰富，乡情乡谊不断增进，两岸民众越走越亲。如举办多届两岸职工自行车赛、垒球、篮球、跆拳道等比赛，举办音乐季、美食文化节、风筝冲浪节等文化交流和文体赛事，持续掀起岚台多界别、多领域互动交流热潮。

　　 一岛两标，先行先试再迈大步

　　作为两岸先行区和试验田，平潭在促进两岸经济全面对接、文化深度交流、社会融合发展上，步子如何迈得更大？

　　去年以来，平潭创新性提出“一岛两标、包容共存、融合发展、两岸共赢”发展思路，在探索两岸在经济社会文化方面的深度融合发展，即在经济、文化、社会管理等层面，试行大陆标准和台湾标准在平潭包容共存、互认互通，逐步融合发展、实现共赢。

　　这意味着，平潭充分发挥对台作用，实行更灵活、开放、包容的对台政策。为此，平潭在建筑、医疗、司法、教育等行业大胆创新、先行先试，推动就业、创业等面向台湾同胞开放。

　　得益于此，两岸医疗服务合作在岚岛向更深层次发展。台湾爱维口腔医院落地平潭，成为区内首家台湾口腔医疗机构，医院高超的技术越来越受患者欢迎。此后，陈光超博士率领的台湾医疗团队落户平潭耳鼻喉专科医院，已为全国各地患者成功进行多台手术。“平潭准许有资质的台企在平潭投资设立健康服务机构，准许台湾执业医师在平潭开办私人诊所。”平潭综合实验区卫计局副局长许旺平说。

　　在建筑行业方面，平潭允许台湾建筑业企业依法参与实验区内工程项目的投标活动，对台湾建筑业企业从事建筑活动实行企业备案制度，目前已备案台湾建筑业企业47家。在司法方面，建立涉台多元化纠纷解决工作机制，平潭法院与海峡两岸仲裁中心共同聘请9名台湾法律专才，协助涉台民商事纠纷法律查明工作，此举在全省法院系统尚属首次。在教育方面，支持台胞子女在义务教育阶段免学费就读，目前有74名台胞子女在读。

　　“十九大报告提出，我们将扩大两岸经济文化交流合作，实现互利互惠，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇，增进台湾同胞福祉。”平潭综合实验区管委会相关负责人说，要把十九大报告中描绘的宏伟蓝图变为现实，平潭将以“实验区+自贸试验区+国际旅游岛”建设为契机，继续大胆探索实践两岸深度融合。(记者 林霞 王凤山)