平潭法院营造“不敢侵权”“不能侵权”“不愿侵权”的环境

知识产权保护是实施创新驱动战略，打造一流营商环境的重要抓手。近年来，平潭综合实验区人民法院牢牢把握“实验区+自贸区+国际旅游岛”政策叠加优势，聚焦高成长性项目、高新技术企业大量涌入的特点，充分发挥审判职能，打出知识产权司法保护“组合拳”，构建了知识产权保护新格局，有效助力一流的法治化营商环境建设。2016年至今，该院共受理各类涉知识产权纠纷268件，审结案件264件，服判息诉率93%。

深化改革——

探索知识产权司法保护新机制

今年1月17日，平潭法院自贸法庭受理了第一起与知识产权有关的刑事犯罪案件，标志着该院知识产权审判“三合一”工作真正落地运行。

“以往，我们知识产权刑事案件需要移交到福州市鼓楼区法院管辖，这在一定程度上给知识产权保护工作带来不便。”平潭法院自贸涉台审判庭负责人陈爱心说。

为提升实验区知识产权司法保护整体水平，近年来，平潭法院始终将推进体制机制改革创新放在重要位置，积极推动知识产权刑事、民事、行政审判“三合一”。

去年12月6日，福建省法院与省检察院联合下发通知，明确自2022年1月1日起平潭法院、检察院管辖一审知识产权刑事案件，真正实现知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”。

在实践过程中，平潭法院不断优化知识产权民事、行政案件协同推进机制，深化“三合一”审判工作，推动简单知识产权类案件适用小额诉讼程序，提高审判效率。同时，合理调配审判力量，优化审判资源配置，建立知识产权专业审判队伍，构建案件审理专业化、管辖集中化和程序集约化的审判体系;推动形成知识产权民事侵权与刑事犯罪区分统一司法标准，进一步提高了审判质量、完善了知识产权司法保护制度。

协同创新——

打造知识产权保护新模式

近日，平潭法院自贸区法庭针对辖区内某连锁母婴超市孕婴童商品涉嫌商标侵权，及时向相关主管部门发送司法建议书。近年来，平潭法院多次联合平潭市场监督管理局、平潭海关等部门走访企业开展法治宣传、“法治体检”以及“回头看”联合行动，有力打击侵权违法行为。

“一直以来，知识产权保护都面临着各职能部门协同力度不够、对接机制不畅、工作合力不足等难题。”平潭法院自贸涉台审判庭法官高巧萍表示。近年来，平潭法院积极联合司法、行政力量参与知识产权保护，促进形成协同保护体系。

去年12月9日，平潭法院联合平潭检察院、公安局、市场监督管理局、平潭海关共同制定出台《关于加强知识产权司法协同保护促进创新创业创造的实施意见(试行)》，提出十八条工作举措，探索推出协同保护配套措施，进一步建立健全落实知识产权行政保护与司法保护衔接机制。

今年2月17日，五家协同单位联合发布“实验区知识产权保护十大典型案例”，此系福建法院系统首次联合多家单位共同召开知识产权保护新闻发布会，进一步加强与行政职能部门协同配合，共同构建资源共享、平台共建、举措共商的知识产权大保护工作新模式。

此外，针对实验区涉知识产权纠纷日渐增加趋势，平潭法院还以诉非联动为支点，落实“特邀调解+司法确认”，建立健全知识产权多元解纷机制，联合知识产权纠纷调解委员会、涉台纠纷人民调解委员会、台胞薛清德调解工作室协力推进诉前调解。数据显示，2016年来，平潭法院共有40起涉知识产权纠纷案件化解在诉前、化解在源头。

“四维度”普法——

助力营造尊重和保护知识产权的营商环境

平潭多家KTV因侵害作品放映权被多次告到平潭法院，多家KTV负责人很不理解，为什么被告了一次又一次?于是对于法院的工作不积极配合，也不愿意进行调解。

如何让当事人杜绝侵权行为再次发生，法官不就案办案而是检索了全省类案审判后，结合音集协的使用费标准、与周边地区KTV签订的使用费标准，并考虑疫情期间KTV经营的开包数等情况，确定赔偿数额。法官召集多家KTV经营者，进行以案说理，多名KTV负责人恍然大悟，认可需向音集协作品交纳使用费，从不理解到理解，从不愿意配合到积极配合调解。

“有些侵权案件中，经营者往往不是‘知法犯法’，而是法律知识不足而出现侵权情况，加大法律知识普及力度，提高公众的知识产权保护意识才能实现知识产权的保护。”平潭法院法官陈霞介绍。

为了在全社会形成依法保护知识产权的氛围，平潭法院立足“四维度”，通过“线上+线下”双线媒体宣传、知识产权保护授课讲座、“案函书报册”司法智慧载体、知识产权案件庭审观摩活动开展法治宣传，取得良好的宣传效果。

平潭实验区有多家从事软件开发、植物新品种研发保护的台企，针对辖区内企业涉及专利、实用新型、植物新品种等方面的司法需求，平潭法院主动向省法院汇报，省法院民三庭副庭长陈敏带领资深法官深入基层为企业指导并答疑解惑，将法治服务送上门，切实保护科技创新成果。针对辖区内频发的知识产权侵权类型，该院多次邀请人大代表、企业代表、群众等观摩知识产权庭审，让知识产权保护深入人心，共同营造保护知识产权社会氛围，促进优化法治化营商环境。

据平潭法院党组成员、副院长陈兴介绍，平潭法院将聚焦实验区开放开发大局，营造“不敢侵权”的法治环境，筑牢“不能侵权”的制度体系，维护“不愿侵权”的市场秩序，为平潭高质量发展作出新的更大贡献。