平潭吸引力:开放开发进入全新发展阶段
夏日平潭,魅力四射。
7月15日,平潭综合实验区正式封关运作,标志着国家赋予平潭的特殊优惠政策全面落地,平潭开放开发进入一个全新发展阶段。
当天,一批货值7万美元、重2吨的活鲍鱼经检验检疫合格,顺利通过二线卡口报检通关,搭上高速客滚轮“游”向台湾,成为首批享受到封关运作后的检验检疫优惠政策措施的货物。两岸海上直航通道,再加上封关运作后的各项优惠政策落地,极大便利了两岸鲜活产品贸易,越来越多的鲜活水生动物通过平潭口岸出口至台湾再销往世界各地。
经5年开放开发建设,平潭正从一个离岛逐步发展成为最具吸引力的“新特区”,成为两岸深度融合的新样板。
宜居宜业的家园建设
傍晚,绕平潭环岛路坛南湾段骑行一圈,成了居民林雅婷的锻炼方式。“我喜欢骑行,可原来平潭没有像样的道路。现在,有了环岛路,我们经常一边骑行,一边欣赏美景,收获的是一路好心情。”
实验区开放开发初期,外界质疑最多的是:平潭风大沙多海水咸,生态环境差,不适合建设宜居宜业城市。而今,生态环境正在改善,取而代之的是一座绿意盎然的生态宜居岛,让前来平潭考察、投资的人们不禁感慨:“平潭变绿了、变美了!”
基础设施薄弱一直是平潭的短板。实验区成立以来,奋力补齐短板,到目前基础设施建设已完成投资1500亿元,基础设施日益完善。
平潭变“大”了——两岸生活一日圈,近在眼前;平潭变“小”了——交通网络日益完善,畅通无阻。
5月底,“丽娜轮”首航台北-平潭航线,两岸海上直航实现对开;6月中旬,平潭海峡大桥复桥通车,形成进出岛双向6车道;去年底,福平高铁全线动建,未来福州到平潭仅需半小时;环岛路等“一环两纵两横”等城市主干道基本形成,形成完善的交通格局……
变化不仅仅是硬环境,软环境的建设更是让人眼前一亮。
去年12月,平潭在全省率先开展商事登记制度改革;今年5月初,实验区对内资企业实施“三证一章合一”;今年6月初,实验区对外资企业实施“四证一章合一”。这样大刀阔斧的改革,让平潭投资软环境不断提升,给经济社会带来积极影响:最大化地方便群众、企业办事,最大化地激活市场投资活力。
实验区成立以来,先行先试、大胆探索,不断改革创新机制体制,探索建立“大综合、扁平化、高效率”的服务型政府,实现政府运行高效和组织结构优化。
按设区市建制的实验区与原有的平潭县之间存在机制矛盾。为此,实验区正实施“区县合一”机构改革,实验区党工委、管委会组建10个大综合部门和金井湾、澳前、岚城等组团管理局,县委县政府所有工作机构职能、人员、编制全并入区直对口部门,最大限度减少行政层级。
软硬环境在变化,一个宜居宜业新家园正款款走来。
政策红利的核磁效应
政策红利让平潭成为两岸最具吸引力的地方。
7月15日,历经4年建设的封关运作正式启动后,平潭成为全国区域最大、政策最优的特殊监管区域。
7月1日,台达集团决定正式入驻平潭,将成立台达集团平潭子公司,作为华南地区的运营总部,负责台达集团在华南整个地区的运营。“平潭是大陆优惠政策最多的地方,这是其他地方不可比拟的,我们就是冲着优惠政策来的。这里将成为台胞进入大陆新平台,将会有越来越多的台资企业入驻。”台达集团中达电通总经理游文人说。
平潭因台而设、因台而兴,旨在构建两岸同胞共同参与国际竞争的平台和宜居宜业的共同家园。党中央、国务院高度重视平潭开放开发建设,根据 《平潭综合实验区总体发展规划》,赋予平潭7方面28条优惠政策,让平潭享受“比经济特区还优惠的政策”。
“对台小额贸易免税政策、跨境电子商务试点、15%企业所得税优惠目录……这么多的优惠政策叠加在一起,将释放出不可限量的效应和能量。”实验区管委会副主任周青松介绍,随着封关运作启动,这些优惠政策全面落地,就像核磁效应一样,将会吸引更多人流、物流、信息流、资金流向平潭聚集。
政策红利让平潭成为投资热土,吸引越来越多台胞前来投资兴业。6月17日,平潭·台湾商品免税市场1号楼开业,吸引150多家商家入驻。目前,免税市场核心商圈招商正在紧锣密鼓进行中,已有台湾保健品协会、台湾化妆品协会、高雄市农渔会等组团入驻免税市场,台糖、台盐、台啤、GE等台湾知名企业也前来入驻。
政策红利让企业发展充满信心。封关运作第一天,宸鸿科技 (平潭)有限公司一批价值40多万元的货物通关,享受到6.8万元的退税。“政策红利,让我们企业享受免税、保税、退税、选择性征税等,大幅度降低企业生产成本,让企业发展更具竞争力。我们正加快建设,力争下半年实现量产。”宸鸿科技(平潭)有限公司负责人何芳吉说。
政策红利让平潭发展底气更足了。目前,平潭正在加大招商引资力度,成立招商局,已在台湾、深圳、昆山等地举办招商推介会,与华为、中兴通讯、国维财富等20多家企业深入对接;正在洽谈的42个项目投资超千亿元,其中吴钢集团、利嘉物流园、嘉园农副仓储等12个项目有望近期落地。
“当前,实验区正从以基础设施建设为主向以产业培育为主转型,着力打造新兴产业区、高端服务区、宜居生活区,加快构建两岸融合发展的综合实验区。”周青松说。