干部新风，创造中节能“三明速度”

　　6月26日，我省与央企中节能集团合作建设的首个节能环保产业运营平台——中节能海西（三明）节能环保产业园建设在紧张有序推进：百名工人正忙着研发楼、标准厂房的装修，沙县金古园区、发改局派出的干部现场办公，协调解决问题，督促进度。

　　在对接中节能集团，促进中节能海西（三明）节能环保产业园项目落地的进程中，沙县以群众路线教育实践活动为契机，建立“一个问题一名领导挂包、一家部门牵头、一支干部队伍攻坚”的工作机制和挂牌督办工作制度，采取任务倒逼、时间倒推、责任倒追的方式，促使领导干部扑下身子，沉到一线，以真抓实干的良好作风，解难题促项目。

　　这是一组让人惊叹的数据：项目落地速度——不足8个月；建设速度——不到90天，首动区12幢厂房基本竣工并可交付使用；招商速度——落地不到半年，产业园已确定入驻企业8家……这是中节能集团投资速度最快的一个项目，创造了中节能集团项目建设的“三明速度”。

　　“三明速度”的创造，与三明市县的央企办从项目洽谈、落地、施工、招商等方面提供的全方位服务分不开。“这个产业园的建设进程体现了我们在招商、服务等工作作风上的一系列转变。”沙县县委书记袁超洪说。

　　项目落地前，在中节能实业发展有限公司考察的半年时间里，市县央企办负责人先后20余次到杭州，与中节能实业发展有限公司一起做市场分析、做可行性研究报告，提供最直接的沙县县情解说，有时一待就是一个星期甚至半个月。

　　项目落地后，市县央企办全力为项目建设提供绿色通道。在项目筹备初期，市县央企办对项目的立项、图纸设计、图纸审核、报备等手续，全程实行代办制和领办制。在建设过程中，挂项目的县领导、县央企办团队每天均现场办公一次以上，为项目业主提供调度水电、砂石料、混凝土等生产要素，解决工人纠纷等协调服务，保证项目进度快速推进。

　　今年五一期间，得知产业园项目因建设进度提前，要临时调配100多立方米混凝土，而搅拌站原材料供应不上，项目经理找到了县央企办。县央企办的同志放弃休假，立即协调相关部门，为产业园解决了施工材料问题。5月1日21时许，工地需要叉车卸货，金古开发区便连夜借来一辆5吨的叉车帮忙……项目建设至今，像这种让项目业主倍感温馨的故事时常发生。

　　在产业园项目建设的同时，招商引资工作齐头并进。项目落地不到半年，产业园已引进8家企业，另有15家意向企业正在洽谈。

　　此外，中节能集团资金调度充沛，项目管理团队能力强；承建单位人力物力投入及时、施工协调好、管理规范，也给项目建设插上了翅膀。

　　目前，产业园已引进中节能集团及旗下的国豪餐厨垃圾处理、索乐图日光照明等节能环保科技型企业2个，有从长三角、珠三角等地引进的安全节能插座、有机（医疗）废弃物处理、餐厨垃圾生物处理等合作项目6个，正在洽谈项目15个。这些项目总投资在10亿元以上，分别在节能、环保、无害化处理等技术应用上处于国内外同行业领先水平。

　　据了解，中节能海西（三明）节能环保产业园总投资约30亿元，采用共投共建的全新合作模式，计划在3-5年内，建成集研发、孵化、生产、展示、销售、服务为一体的节能环保示范园区。

　　□点评

引“母鸡群”，筑“聚宝盆”

　　“中节能海西（三明）节能环保产业园项目是一个前景看好的项目，它好比一只母鸡，将有一系列节能环保项目在这卵生、孵化。”一位省领导在项目现场调研时说。

　　该项目是地方政府与央企合作的结晶，双方创新共投共建的合作模式，助推环保产业产生集聚效应。

　　在资金运作上，产业园由中节能实业发展有限公司、金古经济开发有限公司共同投资，合作双方共同运营、共同收益、共担风险，创造了央企与地方政府合作的新机制。

　　在项目运作上，按照中节能直投一批、联合招商一批、地方节能环保企业转型升级一批的“三个一批”全新模式，共同推进产业园项目建设。其中，中节能集团及其下属子公司招商三分之一，市县政府整合市县节能企业进驻三分之一，三方联合对外招商三分之一。

　　以资金投入、股权投资、技术合作等形式，嫁接条件成熟的企业，使其发展成为具有示范效应的节能环保企业，并引导具有良好发展前景的节能环保类研发项目入园孵化，进而实现产业化。

　　这些产业集群，既绿色节能环保，又有技术有市场，附加值高，更重要的，就是这些项目并不是单一的项目，而是一个“母鸡群”。这样，不仅有利于促进三明节能环保产业集聚，而且将有力推动地方经济转型升级。