2017年福建省人民代表大会常务委员会办公厅部门预算说明

25.02.2017 02:09

2017年省级部门预算经省十二届人大五次会议审议通过，按照《中共福建省委办公厅省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施意见》（闽委办发﹝2016﹞22号）要求，现将我单位2017年部门预算说明如下：

一、部门主要职责

根据《中共福建省委办公厅关于印发<福建省人大常委会机关机构改革方案>的通知》（闽委办﹝2003﹞86号）、《关于设立福建省涉台法律研究中心的批复》（闽委编办﹝2007﹞253号）、《关于省人大常委会办公厅所属事业单位机构编制清理整顿方案的批复》（闽委编办﹝2010﹞216号），省人大常委会机关各部门及下属单位的主要职责是：

（一）负责省人大会议、常委会会议、主任会议、常委会党组会议、秘书长办公会议以及以常委会名义召开的其他会议的会务保障工作。

（二）根据常委会的要求，做好地方立法的各项准备工作。

（三）审查了解本级政府及其所属部门制订的行政规章、决定、命令和其它规范性文件，审查下一级人大及其常委会的决议、决定，发现不适当的，向省人大常委会提出纠正的建议报告。

（四）为常委会讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项，提供服务保障。

（五）为常委会监督本级人民政府、人民法院和人民检察院工作，提供服务保障。

（六）负责计划、预算审查和执行情况的监督。

（七）负责省人大选举事项的具体工作，承办省人大常委会人事任免事项的具体工作。承办经省人大选举或常委会任命人员述职评议的组织协调工作。

（八）负责我省全国人大代表、省人大代表换届选举工作，指导市、县、乡人大换届选举工作。负责检查监督全省贯彻实施选举法、地方组织法和代表法等法律及有关法规的情况。

（九）负责联系我省的全国人大代表和省人大代表，做好代表视察活动的服务保障工作。办理省人大代表提出的议案、建议、批评和意见，办理全国人大常委会办公厅交办的全国人大代表提出的建议、批评和意见，督促承办单位抓落实，按时答复代表。

（十）办理省人大会议主席团或省人大常委会交办的有关议案、质询案和批评、建议、意见，提出处理意见或报告。

（十一）承办省人大常委会与全国人大和省政府、省法院、省检察院及我省地方各级人大的联系工作。

（十二）负责人民代表大会制度和民主法制建设的理论研究。

（十三）负责常委会的新闻发布和对外宣传工作，组织对省人大会议、常委会会议、主任会议以及民主法制建设、人大制度、人大工作的宣传报道。负责编辑出版《人民政坛》月刊，编印《人大信息》。

（十四）负责受理和督办有关的信访案件。

（十五）负责县级以上人大干部的业务培训工作。

（十六）加强机关建设，做好省人大常委会机关党的思想、组织、作风建设和纪律检查工作；做好党员、干部职工的思想政治工作；做好机关精神文明建设；做好机关工会、共青团、妇女等工作。

（十七）办理省人大常委会和主任会议以及全国人大专门委员会和常委会机关交办的其它事项。

二、部门预算单位基本情况

福建省人民代表大会常务委员会办公厅作为1个预算单位，编报数据包括了省人大常委会，省人大法制委员会、省人大财政经济委员会、以及省人大常委会下属的办公厅、研究室、人事代表工作室、法制工作委员会、内务司法工作委员会、农业与农村工作委员会、财政经济工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会、华侨工作委员会（台胞工作委员会）、环境与城乡建设工作委员会、信访局等共13个厅级单位及5个下属事业单位，以上全部列入2017年部门预算编制范围，单位详细情况见下表（办公厅本级涵盖13个厅级单位）:

单位名称	经费性质	人员编制数	在职人数
福建省人民代表大会常务委员会办公厅（本级）	财政核拨	260	220
省人大代表之家	财政核拨	15	9
《人民政坛》杂志社	财政核拨	7	6
福建省人大常委会办公厅信息中心	财政核拨	5	4
福建省涉台法律研究中心	财政核拨	10	7
福建省人大常委会人民接待室	财政核拨	7	7

三、2017年度部门主要工作任务

2017年，省人大常委会办公厅主要任务是：围绕省人大常委会2017年工作要点安排，以高度的政治责任感和使命感，奋发有为，扎实工作，努力为常委会依法履职和机关有序运转提供更加优质高效的服务保障。

（一）落实常委会重要工作安排。落实“三会”服务保障，做好省十二届五次人大会议、十二届全国人大五次会议福建代表团赴京履职，以及常委会会议、主任会议、秘书长办公会议和省市人大常委会主任座谈会、办公厅（室）工作座谈会等服务保障工作。服务常委会履职，积极参与立法服务保障工作，协调落实常委会2017年监督工作计划，扎实做好服务代表、服务省人大换届选举有关工作。落实挂钩帮扶工作要求，努力推动精准扶贫、精准脱贫取得新进展。

（二）保障机关高效运转。优化行政管理，加强监督，提升后勤保障服务水平；落实公务接待新规，制定实施因公出国（境）计划，提升外事接待工作；加强走访慰问，完善老同志活动场所，强化老干部服务；增强全省人大系统信息化建设“一盘棋”思想，推进信息化联动建设；制定机关保密工作规划，落实公文拟办、审签、印制工作要求，规范保密和公文处理工作；规范提升代表之家服务，为常委会及机关各类会议、活动提供优质服务。

（三）强化服务保障能力建设。坚持习近平总书记系列重要讲话武装头脑，不断提升党员干部的政策理论水平和思想政治素质。加强基层党组织建设，巩固深化“两学一做”学习教育成果，加强党支部建设和党支部书记培训工作。落实廉政制度，运用监督执纪“四种形态”，抓好党风廉政建设工作。完善干部推荐、考核、选拔等方面的措施办法，推动干部轮岗交流，做好蹲点干部选派，加强干部教育培训力度，建设优秀机关干部队伍。认真落实巡视整改工作要求，着眼于机关长远建设和发展，把巡视成果转化为推动工作的强大动力。探索下基层调研制度，进一步密切与基层人大的联系，围绕提升保障水平，加强调查研究工作。

四、2017年预算收支总体情况

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，全部收入和支出都反映在预算中。2017年, 福建省人民代表大会常务委员会办公厅部门收入预算为8184.8万元，其中：一般公共预算拨款7772.1万元，单位其他收入112.7万元，单位结余结转资金300万元。相应安排支出预算8184.8万元，其中：人员支出3770.88万元，对个人和家庭补助支出519.16万元，公用支出2180.87万元，项目支出1713.89万元。

五、一般公共财政预算拨款支出情况

2017年度一般公共财政预算拨款支出10379.16万元，主要支出项目(按项级科目分类统计)包括：

（一）行政运行4949.78万元。主要用于保障省人大机关正常运行、开展人大事务的基本支出。

（二）一般行政管理事务1180.37万元。主要用于保障省人大机关开展人大事务（含人大立法等方面）的项目支出。

（三）代表工作233.52万元。主要用于省人大代表开展各类视察活动等方面的支出。

（四）事业运行92.7万元。主要用于省人大机关事业单位正常运行、开展人大事务的基本支出。

（五）归口管理的行政单位离退休172.38万元。主要用于实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）离退休人员的支出。

（六）事业单位离退休0.9万元。主要用于实行归口管理的事业单位离退休人员的支出。

（七）机关事业单位基本养老保险缴费支出427.6万元。主要用于行政及事业单位在职人员的基本养老保险及职业年金的缴交。

（八）行政单位医疗248.4万元。主要是按照国家政策规定用于行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）医疗改革方面的支出。

（九）事业单位医疗7.53万元。主要是按照国家政策规定用于事业单位医疗改革方面的支出。

（十）住房公积金357.28万元。主要是按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。