福建“师范男生免费教育”政策 遭女大学生提请审查

　　试水一年的福建省“师范男生免费教育”政策，近日被一名女大学生申请由福建省政府法制办进行审查。

　　这项福建省教育厅2015年起试行、仅面向福建男性高考考生的政策提出，福建5所师范类院校将开展小学、幼儿师范男生免费教育试点，考生在校期间可免除学费、免缴住宿费、享受师范生助学金，当年招生计划无法完成时，考生还可参照有关政策适当降分录取。

　　这一做法迅速引发争议。支持者认为，此举可以缓解福建省小学、幼儿园男性教师稀缺的问题。在反对者看来，该政策明显违背教育公平的原则，有性别歧视之嫌，甚至“不惜将优秀的女生拒之门外”。

　　根据《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》，备案工作机构应在不晚于45日内完成审查，如备案工作机构认为存在合法性、适当性方面的问题，该政策有可能被建议自行纠正、变更或者撤销。

　　女大学生申请审查“师范男生免费教育”政策

　　递交审查申请的大四女生王一梅（化名）就读于福建省外的某教育部直属师范类院校。她对免费师范生政策并不陌生，2007年5月国家将教育部直属的6所师范大学作为试点施行该政策，免费师范生入学前需承诺毕业后从事中小学教育10年以上。多个无部属师范院校的省市也开始探索省内免费师范生政策。

　　王一梅发现，尽管都被冠以“免费师范生政策”，但福建省教育厅2015年6月印发的《福建省师范生免费教育试点办法（试行）》称，开展“小学、幼儿师范男生免费教育试点”，将“免费师范生政策”限定于男生，把女生排除在外。

　　此举的背景，是“针对福建省小学、幼儿教师队伍性别结构矛盾突出、男教师稀缺的现状”。按照这一办法，如果无法完成招生计划，男性考生可以参照省属本科高校招收农村学生专项计划招生政策，被适当降分录取，在享受完师范生助学金及免学费、免住宿费等优惠之后，他们要回生源所在设区市有空编的小学、幼儿园任教，且从事小学、幼儿园教育教学工作不少于10年。从事两年教学工作后，经考核符合要求，这批男生还可以免试推荐录取为教育硕士专业学位研究生。

　　这触动了王一梅。在她看来，“降分录取”与教育法中“公民依法享有平等的受教育机会”，“保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利”等立法本意相悖，也不符合《妇女权益保障法》“学校在录取学生时，除特殊专业外，不得以性别为由拒绝录取女性或者提高对女性的录取标准”的要求。

　　“这一政策不以学识能力为标准，而以性别为条件，是明显的招生性别歧视。”她认为，这是当地教育部门为了招男生而主动降低标准，不惜将优秀的女生拒之门外。

　　经过一个多星期的准备，9月22日，王一梅将《就“师范男生免费教育”相关条款规范性文件合法性审查申请书》邮寄给福建省法制办。