南平市政府明确近期安全生产五项重点工作
一要认真抓好本年度安全生产责任目标和控制指标分解实施工作。省政府近期将下达2015年安全生产目标责任制书和控制指标，市安委办将研究制定具体分解实施方案，分解下达各县（市、区）和市直各有关部门单位。各地各单位要围绕市政府下达的责任目标和控制指标任务，认真制定完善年度目标责任制和控制指标考核体系，健全以控制指标体系为重点的安全生产责任制考核办法，并层层分解下达落实到基层。要进一步落实各级政府属地管理责任、党政领导干部“一岗双责”责任、部门监管责任和企业主体责任。要严格控制指标统计管理，如实统计上报各项控制指标情况，严防虚报、瞒报、漏报生产安全事故。要严格实行控制指标“月通报、季公布、年考核”制度，强化控制指标实施情况监控，及时加强督促指导，对控制指标实施工作不力的县（市、区）、部门严格执行安全生产诫勉约谈制度。
二要持续开展安全生产标准化三年提升行动。根据今年年度目标任务评审达标率不低于65%的要求，今年底该市实现评审达标的企事业单位数不低于1900家，其中冶金等工贸行业不低于395家(规模以上88家)，任务十分繁重，工作量大。各地要合理筹划，按时间节点、时序进度，逐步推进，确保按时完成达标创建提升工作。各县（市、区）、市直有关行业主管部门要在本辖区、本行业领域创建1至2家安全生产标准化建设典型示范单位，充分发挥示范作用，提升创建效率和工作水平。各地要加强对评审单位及其人员的监督管理，严格执行评审不收费规定，在评审过程中做到坚持标准、保证质量、认真评审，不刁难企业，不走过场。市政府安委办要不定期组织开展对达标企业抽查，抽查发现达标情况与企业实际不符、存在弄虚作假行为的，在对行业主管部门进行通报，对评审单位及评审人员给予告诫，情节严重的取消其评审资格。市政府效能办、督查室要联合市政府安委办开展安全生产标准化建设提升工程工作的督查检查，检查情况列入县（市、区）、市直单位年度绩效管理内容。对未完成年度目标任务的，将实行安全生产“一票否决”。
三要持续强化重点行业领域安全隐患排查治理。各级各部门各单位要深刻吸取腾龙芳烃（漳州）有限公司“4.6”爆炸着火事故教训，迅速组织全面、彻底的安全检查，切实排查各类事故隐患。要突出重点加大抽查暗访力度，及时发现隐患和问题，并督促整改到位。要持续推进“六打六治”专项行动，强化重点行业领域专项整治。市经信、国资、安监、消防等部门要按照职责分工，督促企业落实国家行业监管要求，对不具备安全生产条件、存在重大隐患的，一律责令停产整顿，并落实监管措施，严防发生重特大生产安全事故。全市各类化工园区、危险化学品生产经营企业要深刻吸取这起事故教训，认真开展自查自纠，消除各类安全事故隐患。市县两级安监部门要组织专家对本辖区涉及“两重点一重大”、安全管理薄弱的危险化学品企业进行全面检查，彻底解决该市危险化学品生产经营企业单位安全薄弱问题。
四要加强重点项目建设安全生产监管。近年来，该市重点建设项目多、任务重，各类生产安全事故时常发生，特别是 “3.15”南三龙铁路乾山2号斜井钻孔时发生爆炸事故，造成较大社会负面影响。各级各部门各单位要认真分析重点建设工程项目实施中的安全生产薄弱环节和存在问题，明确预防事故的重点，切实加强监督管理。要建立重大建设工程备案制度，凡在辖区内进行建设的重大工程项目，要按照属地管理的原则，开工前均应将有关工程建设的基本情况及参与建设的企业情况报当地监管部门备案，监管部门接到备案后，应切实履行好监督职责，督促、检查和指导企业及时消除事故隐患。
五要进一步强化安全培训和宣传教育。各级各部门各单位要以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，组织开展第14个“安全生产月”和“海西安全发展行”集中宣传教育活动，积极筹备开展安全生产咨询日、安全生产主题手机短信活动、安全文化活动周、安全生产执法监察警示周、安全生产应急预案演练周等系列活动，增强全民安全法制观念和安全意识。近年来，该市工矿商贸行业发生一些安全事故，主要是由于从业人员安全培训教育不到位，技能素质偏低造成的，一些企业工人往往成为事故的引发者和受害者。各相关单位要牢固树立“培训不到位就是重大安全隐患”的意识，进一步强化各级政府和安全监管系统干部安全生产培训，指导督促生产经营单位加强从业人员安全知识和技能培训，严格落实高危行业“三项岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗等制度，严格特种作业人员考核，严肃查处无证上岗、未经培训上岗等违法违规行为。
会议强调，目前，该市已进入汛期，各级各部门各单位要做好汛期安全生产应急值守工作，严格落实24小时值班制度，及时、准确地做好生产安全事故信息报送，确保信息畅通。要切实加强应急救援工作，确保第一时间报告，第一时间赶赴现场，第一时间进行处置和救助，最大限度减少事故伤亡损失。（南平市安监局）
