市政府怎么运作？请看厦门新规定

　　市政府怎么开展工作？市政府常务会议都研究些什么内容……对于市政府是怎么运作的，有些读者不是很清楚，甚至觉得神秘。

　　其实，专门规范市政府工作的《厦门市人民政府工作规则》（下称《规则》）早已实施并公开。近日，新修订的《规则》印发实施并公开于市政府网站。

　　 修订后有何变化?

　　新增“环境保护” 推进绿色发展

　　旧版的《规则》早在2008年11月就印发实施，至今已8年多。这些年来，厦门经济社会发生了很大变化，市政府工作规则也必须与时俱进。为此，市政府参照《国务院工作规则》和《福建省人民政府工作规则》，结合厦门市实际，对《规则》进行适当修订。

　　新修订的《规则》主要内容有总则、组成人员职责、全面正确履行政府职能、坚持依法行政、实行科学民主决策、推进政务公开、健全监督制度、会议制度、公文审批、工作纪律、廉政和作风建设、附则。

　　记者发现，旧版《规则》共十二章六十二条，新修订的《规则》共十二章六十五条，比原来增加三条，内容均按最新提法修改完善。其中，第三章增加第十六条“加强环境保护，开展环境形势分析研判，健全生态文明制度体系，建设资源节约型、环境友好型社会，全面推进绿色发展”。显然，这呼应了近年来厦门市推进绿色发展的实践，反映了厦门市开展生态文明建设的信心和决心。

　　 市政府如何工作?

　　分工明确 科学民主决策

　　市政府系统主要开展什么工作呢？《规则》说，市政府及各部门“要全面正确履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能”，努力做到“创造良好发展环境，提供基本均等公共服务，维护社会公平正义”。

　　目前，厦门市有1位市长、8位副市长，这些市政府领导是如何协同、高效开展工作呢？《规则》明确，市政府实行市长负责制，市长领导市政府的工作，召集和主持市政府全体会议、市政府常务会议和市长办公会议。副市长协助市长工作，按照分工负责处理分管工作。

　　当然，市政府每一项决策都依法依规、科学民主开展，凝聚的是集体智慧和力量。对此，《规则》在“坚持依法行政”、“实行科学民主决策”两章作出明确规定。

　　 市政府如何开会？

　　常务会议一般每周开一次

　　市政府全体会议、市政府常务会议是市政府两项重要会议制度。很多市政府的决策部署在这里集体研究敲定。那么，这两类会议主要内容是什么呢？

　　从《规则》可以看出，市政府全体会议议题更重大，包括贯彻党中央、国务院和省委、省政府的部署以及市委的重要指示、决定和会议精神，以及市人大及其常委会的重要决议；讨论决定市政府工作中的重大事项；部署市政府的重要工作。市政府全体会议一般每年召开一次，特殊情况可临时召开。

　　市政府常务会议主要任务是：讨论决定市政府工作中的重要事项；讨论法规草案、审议市政府规章草案和重要的规范性文件；通报和讨论其他重要事项。这一般每周召开一次。

　　《规则》还对市政府及各部门的廉政和作风建设提出明确要求，对市政府组成人员开会、调研、接待、出差、请假等方面都有具体规定，以此努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的法治政府和服务型政府。（记者 蔡镇金）