张建光在市政协四届五次会议上作常委会工作报告

22.01.2016  17:43

  本报讯 在21日召开的南平市政协四届五次会议上,市政协主席张建光代表四届市政协常委会向大会报告工作。报告回顾了2015年工作,提出2016年工作意见。

  过去的一年,在中共南平市委的领导下,市政协广泛团结各党派团体和各界人士,努力发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,维护核心、围绕中心、凝聚人心,适应新常态,引领新常态,为加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新南平,发出政协声音,体现政协作为。

  做好一篇文章——协商民主。市政协坚持以协商民主统揽政协工作,将服务发展作为协商民主的目标追求,汇聚智慧,广建良言,确定“加快企业发展,壮大实体经济”“推进土地确权和流转”“南平市‘十三五’发展规划编制”“推进建阳、武夷山、武夷新城交通运输发展同城化”4个重点协商议题。针对南平市“十三五”规划编制问题,成立21个调研组,组织120多位政协委员和民主党派成员,分别深入10个县(市、区)和市直相关部门,召开了60多场座谈会,形成21份调研报告,内容涉及总部经济、现代物流、美丽乡村、林业生态、职业教育、旅游产品等方面,基本上涵盖了当前南平经济社会发展的重点、难点和热点。市委、市政府在编制“十三五”规划中充分吸收了市政协的调研成果。

  践行一个理念——履职为民。市政协坚持把促进民生改善作为履职的立足点和出发点,倾注真情实意,助解民忧民困,增进百姓福祉。去年市政协确定的269件提案全部办复,满意和基本满意率达到99.6%。其中143件民生类提案的有效办理,为促进民生改善发挥了积极作用。市政协注重选择事关经济社会发展中的相关问题,下发社情民意信息参考选题,组织委员深入了解民情,广泛反映民意。一年来,我市各级政协委员、政协各界别撰写的社情民意信息980多篇,其中涉及民生问题的就有一半以上。同时,市政协注重办好实事,助学济困。

  打造一个品牌——朱子文化。市政协以文化建设为己任,汇聚各界智慧,调动各方力量,共同保护建设朱子文化。如在保护工程上,开展朱子文化遗存普查,编制并组织实施中国朱子文化研学旅游基地项目等;在学术工程上,举办6期武夷书院讲坛,邀请一批海内外知名专家学者主讲朱子文化等;在传播工程上,创办中国朱子网站,拍摄《山中帝王师——朱子》视频访谈片等;在交流工程上,复办朱子文化节,组织两岸学子重走“朱子之路”,举办海峡两岸朱子文化伴手礼创意设计大赛等。

  提升一种能力——参政议政。市政协以开展“三严三实”专题教育为动力,持续加强自身建设,提高政协履职水平。针对每个调研活动,认真制定工作方案,对时间、地点、参加人员,作出合理安排和周密筹划。真情服务委员,激发履职热情。一年来,市政协领导分别带领机关干部,深入各县(市、区)开展“春天行动”,走访委员260余人次。围绕我市中心工作,最大范围地组织委员深入基层、深入群众、深入实际,390多人次参加了23个课题的调研视察。搭建履职平台,支持民主党派、工商联和政协各参加单位参政议政,联合开展调研视察、协商议政。加强工作联系,主动配合省政协开展了重点流域生态补偿、高等职业教育发展、特色现代农业科技项目推广等16个课题调研。

  张建光指出,2016年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年,也是深化协商民主实践的关键之年。市政协工作的总体要求是:以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻中共十八届五中全会、省委九届十五次全会、市委四届十次全会精神,按照“四个全面”战略布局,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,保持昂扬向上的精神状态,增强奋发有为的责任担当,坚定信心、凝聚力量、攻坚克难,促进“十三五”开好局、起好步。

  ——凝聚共识,服务发展大局。学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,引导广大委员和机关干部深刻领会、准确把握,使学习贯彻的过程成为统一思想、提高认识的过程,成为增进团结、实现民主的过程,成为凝聚力量、共谋发展的过程。坚持学以致用,不断研究政协事业发展的新思路、推动工作创新的新举措、服务界别群众的新办法,努力提高政协履职的科学化水平。为了全面落实中共南平市委四届十次全会工作部署,市政协将找准政协工作与全市中心工作的结合点,充分运用好政协工作平台,组织委员更加有效地开展调研视察和各种形式的履职活动。

  ——增进实效,推进协商民主。根据中共中央和省委关于加强协商民主建设的意见精神,积极配合市委制定我市实施意见,推进政协协商民主的实践探索和制度创新。今年,研究确定4个重点协商议题:一是推进职业教育联盟建设,以期整合学校资源,提高办学效益,为我市培养更多实用型人才,促进企业转型升级;二是加快“三沿”(沿铁路、沿公路、沿江河)生态林建设,推进南平重点生态区位森林保护,筑牢生态安全屏障;三是科学实施造福工程、扎实推进精准扶贫,助力搬得出、稳得住、能致富,解决好重源头、管长远的根本性问题;四是做大做强茶业品牌、主动融入“一带一路”,推进茶产业规模化经营发展,提振我市茶业雄风。

  ——突出主题,促进社会和谐。更加注重发挥各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和各界别、各阶层群众的作用,积极创造条件,提供服务。更加注重同少数民族、宗教界代表人士的联系,维护少数民族群众的合法权益,帮助少数民族村加快发展,推动宗教团体和宗教活动规范管理,促进民族团结、宗教和睦。更加注重发挥港澳侨委员和南平驻外商会作用,开展宣传推介和招商引资活动。选择群众最关心、最直接、最现实的期盼,通过调研视察、提案、反映社情民意等形式,提出意见建议,引导群众合理表达利益诉求。

  ——从严从实,增强工作本领。注重抓好市政协领导班子的思想、组织、作风和党风廉政建设,巩固和拓展教育实践活动和专题教育成果。持续整改落实,健全改进作风长效机制,不断改进政协的学风、会风、文风和工作作风,不断增强政协领导班子的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。进一步完善机关各项工作制度,细化目标责任制,强化绩效管理,持续开展创先争优活动,推动政协工作制度化、规范化、程序化。

  最后,张建光在报告中说,历史在时序更替中前行,梦想在砥砺奋进中实现。硕果累累的“十二五”胜利收官,振奋人心的“十三五”号角吹响。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,在中共南平市委的坚强领导下,激发同心同德的精神,凝聚决战决胜的信心,在全面建成小康社会、实现民族百年梦想的伟大征程中,展示政协力量,书写时代华章!(本报记者)

  (闽北日报)