厦门市建筑外立面装饰装修管理规定

第152号

《厦门市建筑外立面装饰装修管理规定》已经2012年12月13日市人民政府第15次常务会议通过，现予公布，自2013年4月1日起施行。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                                                                                                  2012年12月24日

　　 厦门市建筑外立面装饰装修管理规定

第一章　总　则

　　第一条　为了加强建筑外立面装饰装修管理，维护人身、财产等公共安全，美化市容环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　在本市从事建筑外立面装饰装修活动及其相关监督管理，适用本规定。

　　第三条　本规定所称建筑外立面装饰装修活动，是指为使建筑物达到一定的环境景观和使用要求，使用装饰装修材料，对其外立面进行处理，以及在其外立面上附加各类设备、设施及饰品的活动。

　　本规定所称建筑外立面包括建筑外墙、外门窗、阳台以及其他外围护表面及附着的建筑构件。

　　第四条　建筑外立面装饰装修应当遵循安全、美观、节约能源和保护环境的原则。

　　第五条　市建设行政主管部门负责对本市建筑外立面装饰装修进行监督管理。区建设行政主管部门在各自管理权限范围内负责建筑外立面装饰装修的监督管理。

　　规划、市政、城市管理行政执法等有关行政管理部门在各自职责范围内，负责建筑外立面装饰装修的相关管理工作。

　　第六条　鼓励在建筑外立面装饰装修中使用安全、环保、节能的新技术、新材料、新工艺。

第二章　一般规定

　　第七条　建筑外立面装饰装修，应当符合规划、建筑、消防、环境保护、城市容貌等有关规定和标准，处理好排水、通行、采光等方面的相邻关系，不得损害相邻权利人的合法权益。

　　第八条　建筑外立面设计应当满足建筑外立面装饰装修的必要内容及需要。既有建筑外立面不得擅自加设原设计以外的影响建筑外立面外观、周围环境以及明显加大荷载等不安全因素的内容。

　　第九条　城乡规划主管部门根据相关规定，将建筑外立面装饰装修的风格、色彩等作为建设工程设计方案审查的内容。

　　施工图审查机构在对施工图设计文件进行审查时，应当按照本规定对建筑外立面装饰装修的材料、施工工艺的选用以及附加设备、附加设施的设置等进行审查。未按照本规定进行设计的，施工图审查机构不予通过施工图设计文件审查。

　　第十条　施工单位、监理单位应当按照经审查通过的建筑外立面装饰装修施工图设计文件进行施工、监理；工程质量监督机构在进行工程质量监督时，应当在工程质量监督报告中载明相关监督内容。

　　未按照本规定进行施工的，建设单位不得组织建设工程竣工验收。

　　第十一条　建筑外立面的维护管理责任人应当对其建筑外立面定期检查、清洗和维护，对有使用保质期的材料和饰品按时检查和更换，对出现安全隐患的建筑外立面装饰及附加设备、附加设施及时加固或者拆除，消除安全隐患。建筑外立面的维护管理责任人委托物业服务企业管理的，应当在物业服务合同中明确相关权利和义务。

　　前款所称建筑外立面的维护管理责任人是指建筑物以及建筑外立面附加设备、附加设施的所有人、使用人。

　　第十二条　本市遇重大庆典、举办大型活动及其他特殊情况，需要对市容环境进行美化的，可以按照市人民政府的要求，组织对重要区域的建筑外立面实施清洗、粉饰。

第三章　建筑外墙饰面

　　第十三条　建筑外墙饰面应当采用安全、环保、反射系数低的建筑材料和防止脱落的技术措施和施工工艺。鼓励使用高耐候性、高耐玷污性、高保色性的高性能建筑涂料。

　　第十四条　建筑外墙饰面材料采用石材饰面板的，鼓励采用干挂式施工工艺进行施工，限制采用水泥砂浆现场粘贴石材饰面板。确需采用水泥砂浆现场粘贴石材饰面板的，应当采取可靠的嵌固措施，且石材饰面板墙面的离地高度不得超过3米。

　　第十五条　建筑外墙离地面高度超过24米的区域，不得采用粘贴饰面砖（板）。

　　在建筑外墙离地面高度不超过24米的区域粘贴饰面砖（板），且粘贴饰面砖（板）部位下有出入口、通道或者人员活动场地的，应当设置挑檐、顶棚等遮挡防护设施或者绿化带、裙房等缓冲区域。

　　设置的挑檐、顶棚等遮挡防护设施，其伸出墙面长度应当不小于1.2米，并具有抵挡上部坠落物撞击的强度；无法设置遮挡防护设施的，其相应部位外墙饰面砖（板）应当设计采用防脱落的施工工艺。

第四章　建筑幕墙与外门窗

　　第十六条　本规定所称建筑幕墙包括玻璃幕墙、金属幕墙、石材幕墙、人造板材幕墙、复合板材幕墙等及其组合幕墙。

　　第十七条　采用建筑幕墙的建筑，应当结合建筑布局，在其周边设置挑檐、顶棚等遮挡防护设施或者绿化带、裙房等缓冲区域；建筑幕墙下有出入口、通道或者人员活动场地的，应当设置遮挡防护设施，其伸出墙面长度不小于1.2米，并具有抵挡上部坠落物撞击的强度。

　　第十八条　采用建筑幕墙的建设工程竣工验收时，施工单位应当向建设单位提供建筑幕墙使用说明书；销售采用建筑幕墙的建筑时，建设单位应当向买受人提供建筑幕墙使用说明书。

　　建筑幕墙使用说明书应当载明建筑幕墙的设计依据、主要性能参数、设计使用年限、施工单位的保修义务、日常检查、维护和保养要求、使用注意事项等内容。

　　第十九条　采用建筑幕墙的建筑，建筑外立面的维护管理责任人应当按照建筑幕墙使用说明书要求进行日常检查、维护和保养。

　　第二十条　商业中心、交通枢纽、医院、学校、文化体育场馆等人员密集场所的建筑以及临街建筑，需要在二层以上采用玻璃幕墙的，应当使用安全玻璃，并采取防坠落措施。

　　玻璃幕墙采用钢化玻璃等易爆玻璃的，应当采取粘贴安全膜等安全措施。

　　第二十一条　新建建筑采用玻璃幕墙、金属幕墙，可能会对周围环境产生光照污染的，应当采用低辐射率镀膜玻璃、非抛光金属板，不得采用镜面玻璃、抛光金属板等材料。

　　第二十二条　建筑外门窗应当与主体结构可靠连接，固定节点应当满足在风荷载和地震荷载作用下的受力要求。

第五章　附加设备与附加设施

　　第二十三条　本规定所称附加设备包括空调设备、太阳能设备、空气能设备等附加在建筑外立面上的设备；附加设施是指设置在建筑外立面上，用于封闭、防盗、防护、晾晒、遮阳和摆设饰品、安装附加设备等的构配件。

　　第二十四条　附加设备、附加设施的设置应当便于安装、清洁、维护和局部更换，与建筑物有可靠连接，满足安全要求并符合相关市容环境管理规定。

　　第二十五条　附加设备、附加设施不得占用人行道和建筑物内的出入口、过道、楼梯等共用部位以及其他用于安全疏散和施救的通道。

　　沿道路、公共通道两侧和公共活动场地周边的建筑外立面设置安装附加设施的，附加设施的底部距地面高度不小于2.5米。

　　第二十六条　附加设施安装面应当坚固结实，具有足够的承载能力。安装面强度不符合要求的，应当采取相应的加固、支撑或者减震措施。

　　第二十七条　新建住宅和未使用集中式空调系统的新建公共建筑，应当统一设计设置专门用于安装空调设备的座板（以下称空调设备座板）和空调冷凝水排水管道或者接纳空调冷凝水的阳台排水系统（以下统称空调冷凝水排水管道）。

　　空调设备座板的数量和尺寸应当与房间数量和房屋面积相匹配。

　　第二十八条　已经统一设置空调设备位置的，应当将空调设备安装在所设置的位置上。

　　已经设置空调冷凝水排水管道的，应当将空调冷凝水排入空调冷凝水排水管道。不得将空调冷凝水直接排放到临街一侧的建筑物外墙面和室外地面上。

　　第二十九条　新建建筑采用太阳能、空气能等附加设备的，设计单位应当在设计文件中设计并标注附加设备安装的位置，施工单位应当按照设计文件进行施工。

　　设计设置附加设备位置应当兼顾设备安装、维护、通风、排水等内容及其对建筑外观、周围环境的影响。

　　第三十条　建筑外立面需要安装防盗防护设施的，不得超出建筑物外墙设置，并符合消防安全的相关要求。

　　第三十一条　本市主次干道两侧的新建高层建筑，临街一侧的阳台应当设计为封闭形式。

　　既有建筑在装修过程中需要封闭阳台的，不得超出栏板（杆）设置。

　　第三十二条　对在本市主次干道和主要道路两侧建筑外立面上安装空调设备、防盗防护设施等附加设备、附加设施以及封闭阳台的具体要求，应当纳入本市城市容貌标准。建筑外立面附加设备、附加设施的所有人、使用人应当按照本市城市容貌标准的要求，进行建筑外立面装饰装修。

　　第三十三条　物业管理区域内的业主大会制定的管理规约或者开发建设单位制定的临时管理规约，应当对空调设备、防盗防护设施等附加设备、附加设施的安装以及阳台封闭进行统一规定。

　　市建设行政主管部门应当加强对建筑外立面装饰装修行为的管理，并制定管理规约、临时管理规约的示范文本，将有关建筑外立面装饰装修的具体要求纳入其中。

　　物业服务企业依法督促有关管理规约、临时管理规约的实施。

　　第三十四条　阳台、露台、外走廊等部位使用玻璃栏板的，应当使用安全玻璃，并采取防止玻璃爆裂、脱落措施；不得使用直接以玻璃作为主要受力构件的插夹式悬臂玻璃栏板和外挂式的玻璃栏板。

　　第三十五条　在阳台、外窗窗台原设计具有花槽、花台等专用设施摆设花盆等饰品的，应当处理好安全、排水等问题；不得在无专用设施的阳台栏板、外窗窗台外侧摆设花盆等饰品。

　　第三十六条　新建、改建、扩建建筑的外立面管线及箱柜应当保持整洁、美观。

　　第三十七条　标志性建筑、重要区域的建筑和其他对城市夜景影响较大的建筑的夜景灯光，应当与建筑物同步设计、同步施工、同步验收。

　　在建筑外立面设置大型灯具，应当符合美观、整洁、环保的要求，并配备防水、防火、防风、防漏电、防爆等保护措施，保证设置牢固和使用安全。

第六章　罚　则

　　第三十八条　违反本规定，有下列情形之一的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上10000元以下罚款：

　　（一）违反第十五条第一款规定，设计单位设计采用粘贴饰面砖（板）的；

　　（二）违反第十五条第二款、第三款规定、第十七条规定，设计单位未设计遮挡防护设施或者未设计缓冲区域的；

　　（三）违反第十八条第一款规定，施工单位未在建设工程竣工验收时向建设单位移交建筑幕墙使用说明书的；

　　（四）违反第二十七条、第二十九规定，设计单位未设计附加设备安装位置及配套设施的。

　　前款规定的行政处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第三十九条　违反本规定第三十二条规定，建筑外立面附加设备、附加设施的所有人、使用人未按照城市容貌标准进行建筑外立面装饰装修的，由城市管理行政执法部门依照《厦门市市容环境卫生管理条例》相关规定予以处理。

　　第四十条　物业管理区域内建筑外立面附加设备、附加设施的所有人、使用人违反有关建筑外立面装饰装修规定的，物业服务企业应当立即制止，并及时报告城市管理行政执法部门，由城市管理行政执法部门依法处理。

　　第四十一条　建设行政主管部门以及其他有关行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章　附　则

　　第四十二条　列入文物保护的建筑、历史风貌建筑、古建筑外立面的装饰装修活动，法律、法规另有规定的，从其规定。

　　军事工程、保密设施工程，以及农村自建住房等建筑外立面的装饰装修活动，不适用本规定。

　　第四十三条　本规定自2013年4月1日起施行。1999年1月7日厦门市人民政府令第78号公布，根据2012年3月8日厦门市人民政府令第148号公布的《厦门市人民政府关于废止和修改部分市政府规章的决定》修正的《厦门市建筑外墙装饰管理暂行规定》同时废止。