厦门市委领导为湖里区人民调解工作点赞

      2月7日，厦门市委常委、政法委书记詹沧洲带队到湖里区慰问基层人民调解员。詹沧洲书记认真听取了湖里区推动人民调解工作经验做法，以及基层人民调解员的工作汇报，充分肯定了去年以来湖里区人民调解工作取得的成绩，为人民调解员积极努力、无私奉献点赞，同时对下一步如何做好人民调解工作强调了三点意见：一要立足源头预防。抓排查，要定期开展矛盾纠纷大排查活动，及时发现矛盾纠纷隐患；抓苗头，做到早发现、早介入、早化解，将矛盾消灭在萌芽状态；抓宣传，要充分发挥调解员就是法制宣传员的作用，做到调解一起、宣传一片、带动一群。二要创新方式方法。要注重“法、理、情”三者有机结合，运用在调解工作上；要推动多元调解有机衔接，推动行业性、专业性调委会建设，探索律师参与矛盾纠纷调解。三要抓好队伍建设。要继续抓好基层人民调解员的学习培训，使之形成长效机制；要加强调解员选聘工作，优化调解员队伍结构；要完善人民调解工作机制，规范调解制度、程序、文书格式等，建立体制机制，为美丽厦门和谐稳定作出更大的贡献。

湖里区多举措创新调解取成效            

      2014年湖里区以创新人民调解工作为重点，促进全区矛盾纠纷排查化解能力不断提高，共排查调处各类矛盾纠纷4734件，调处成功4716件，调处案件总量居全市前列，调处成功率99.62%，防止群体性上访49件2338人，有力维护辖区社会稳定。

      一是打造个人调解特色服务。在辖区五个街道分别成立个人调解工作室，形成“树霞”、“福伟”等有影响的个人调解品牌，打造更加贴近群众、贴近基层的人民调解服务，现已为辖区居民化解矛盾纠纷596起。

      二是创新重大疑难矛盾纠纷调处模式。建立律师、心理咨询师参与重大疑难矛盾纠纷调处工作机制，有效调处涉及30家店面的群体性合同纠纷及福园公寓爆炸案等非正常死亡赔偿纠纷15起。

      三是建立健全“检调对接”机制。联合区检察院出台《关于开展检调对接工作的实施意见》，推进刑事和解，成功受理调处多起“检调对接”案件。

      四是建立调解员分等级考核机制。制定并实施《湖里区社区人民调解委员会委员岗位津贴发放考评办法（试行）》，严格执行量化考评标准，对全区363名社区调解委员进行年度考核，将岗位津贴与考核等级相挂钩，进一步激发基层调解员的工作积极性和责任感。

                                  2014年湖里区人民调解深化“三理念”显成效            

      一是深化共治理念搭平台。新建我市首家女性个人调解室——树霞调解工作室、全市首家人大代表个人调解室——福伟调解工作室等，将“民间能人”纳入“正规军”。引导行业自治，延伸行业调解链，全区行业性、专业性调委会增至50家，覆盖25个行业领域和重点区域。建立调解顾问团和调解专家库，推动社区与律师事务所签定“律师进社区”合作协议书，实现了“一社区一律师”全覆盖。

      二是深化多元理念建机制。完善警民联调机制，建立检调对接机制，深化“诉调对接”机制，健全交通事故多元调解机制。区司法局联合区公安分局、区法院、厦门市保险行业协会建立轻微人身损害道路交通事故快速处理办法（试行）》，通过保险公司互相委托认定、1000元以下现场协商赔付等举措，实现了快速定责、快速处置，有效破解了“小事故、大堵车、长扣车”难题。

      三是深化服务理念谋作为。着力促发展，在征地拆迁现场、重点工程现场设立调解联络室，全年化解劳资纠纷636件、合同纠纷262件。着力解民忧，调处婚姻家庭邻里纠纷723件、物业纠纷558件、损害赔偿纠纷694件，从日常琐事、民生小事中增强居民幸福感。着力维稳定，建立常态化纠纷排查预警机制，全区112家调委会1600余名人民调解员、信息员全年共化解矛盾纠纷4734件，调解量占全市调解总数的39%；调处成功4716件，成功率达99.62%，以高效率和高质量筑牢了社会稳定的“第一道防线”。