厦门市多部门落实审计整改推动产业转型升级
近期,厦门市审计局开展了产业转型扶持政策落实情况审计调查,调查反映了该市个别部门在落实具体产业政策、政策体系和平台建设、扶持项目申报管理和资金使用等方面存在的问题。审计提出,梳理政策整合资金、加快统一管理平台建设、建立项目全过程的绩效考评制度、加强预算执行管理等建议。厦门市经信局、科技局等部门对审计发现的问题高度重视,积极采纳审计建议,多次召开专题会研究,多举措合力抓好审计整改,落实产业转型扶持政策。
一是整合产业扶持资金池。厦门市经信局会同该市财政局将技改专项等5项扶持资金进行整合,设立产业转型升级专项资金,并纳入了产业扶持资金池,以实现重点项目资金的共商共管、公开透明,加大力度集中支持产业转型升级的关键领域,确保资金用在刀刃上。
二是完善申报制度与平台建设。该市经信局除在内网OA系统添加查重模块以提升内部查重效率之外,还着手开展了一体化综合信息管理平台的建设,该平台将充分整合资金项目管理系统、市级网上申报平台、电子监察系统以及其他业务应用和信息数据申报等系统,最终与该市财政局相应系统对接,实现信息互通互享,提升查重效率,杜绝企业的多头与重复申报。
三是健全完善规章制度。出台了《厦门市经济和信息化局财政扶持性资金项目内部评审管理办法》、完善了《产业转型升级业务流程图》,该市财政局出台了《关于进一步规范市级财政企业扶持资金申报兑现管理的通知》。进一步完善项目绩效追踪问责制度,加强项目的评审、监控和结题验收,强化对项目实现预期目标、产业培植成效等结果的事后跟踪考评。
四是加强预算执行管理。进一步加强专项资金使用项目的事前、事中绩效评价,在预算编制环节做好项目可行性论证,确保预算批复后可及时组织实施,强化预算执行力和约束力,提高财政资金使用效益。五是收回了部分项目多头补助或重复补助的资金。责令多头申请补助资金的企业限期缴回资金,截至目前已收回多头申请的补助资金47万元。(马陈华供稿)