福建省政府办公布规范市场行为18项重点任务

    记者昨日获悉，省政府办印发 福建 省2016年促进市场公平竞争维护市场正常秩序重点任务工作方案，提出18项重点任务，明确要设立省级养老产业投资基金，支持多元市场主体参与推进养老事业，将政府承担的养老服务推向市场；改革现有政府补助政策，推进各类养老服务机构享受同等待遇，加快形成统一开放、竞争有序的养老服务市场体系。

　 　公私合营项目用地

　　实行优惠地价

　　方案提出，对公用事业和重要公共基础设施领域实行PPP等公私合营方式，放开自然垄断行业竞争性业务。在条件成熟的地区支持并优先选择社会信誉好、具有较强管理服务能力的社会力量，通过PPP等方式发展混合所有制医院。合理安排PPP项目建设用地指标，采取招标、拍卖出让或租赁等多种方式供应PPP项目建设用地，实行优惠地价。

　　“三超”客运驾驶员

　　列入“不适岗名单”

　　我省要抓紧制定试行交通运输、建筑工程等领域违法人员从业禁止规定，制定《福建省道路旅客运输驾驶员“不适岗名单”公布制度》，对在道路旅客运输经营中，发生超速、超员、超限及道路运输事故等行为的客运驾驶员，列入“不适岗名单”并予以公布；开展交通建设从业单位和主要从业人员信用评价，将评价结果在全省范围通报，并运用于交通建设项目的招标资格审查等领域；抓紧推进建筑市场和注册从业人员信用体系建设，对失信行为予以记入信用系统并应用于日常监管。

　　我省要试行扩大食品、生态环境、安全生产等领域的责任保险，在风险等级较高的食品生产经营企业开展食品安全责任保险试点，在全省非煤矿山、金属冶炼、危险化学品生产经营储存等高危行业领域推行安全生产责任保险。

　　针对小微企业

　　探索简易破产程序

　　我省将推行竞争性选任破产管理人的办法，探索对资产数额不大、经营地域不广或者特定小微企业实行简易破产程序；对于违反法律法规禁止性规定的市场主体，达不到环保、安全生产、食品、药品、工程质量等强制性标准的市场主体，依法予以取缔，吊销相关证照；将联合惩戒举措嵌入行政管理和公共服务流程中，通过信用记录和信用报告在行政管理事项中的联合应用，逐步建立健全全社会守信激励和失信惩戒联动机制。