市四届人大五次会议举行第二次全体会议
市人大常委会主任周秀光作人大常委会工作报告。（卢国华 摄）
本报讯 23日上午，市四届人大五次会议举行第二次全体会议。市四届人大常委会主任周秀光作市人大常委会工作报告，市法院院长黄石勇作市法院工作报告，市检察院检察长王金文作市检察院工作报告，市四届人大常委会副主任黄雄作关于《南平市人民代表大会及其常务委员会立法条例（草案）》的说明。
大会由主席团常务主席、执行主席张培栋主持。315名代表出席大会。
受市四届人大常委会委托，周秀光向大会报告工作。他说，2015年，市人大常委会在中共南平市委的领导下，坚持围绕中心，推进经济持续健康发展；持续关注民生，推动社会事业繁荣发展；遵循法治精神，加强社会主义民主法治建设；坚持创新引领，增强人大工作针对性和实效性；强化履职保障，发挥代表主体作用；践行“三严三实”，提高依法履职能力和水平。一年来，常委会作出重大事项决定、决议6项，形成专题调研报告17项，听取审议“一府两院”专项工作报告16项和计划、预算、审计工作报告4项，开展满意度测评1次，检查法律法规实施情况3项，提出常委会审议意见19项，备案审查规范性文件40件，任免国家机关工作人员65人次，完成了市四届人大四次会议确定的各项任务。
周秀光说，2016年，市人大常委会将紧紧围绕全面深化改革、全面推进依法治市的总目标，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，把握人大的政治定位、法律定位、工作定位，增强进取意识、机遇意识、责任意识，以更加奋发有为的精神状态，加强和改进人大工作，推动各项改革目标任务的落实和实现。
黄石勇在报告中说，2015年，全市法院忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持公正司法，维护公平正义；践行司法为民，回应群众关切；着力服务大局，保障科学发展；推进司法改革，提升司法公信；加强队伍建设，增强能力素质；自觉接受监督，改进法院工作。全年受理案件55662件，首次突破5万件，审执结49680件，同比分别上升18.64%和15.01%，结案标的额99.62亿元。
黄石勇说，今年全市法院要深化司法改革，促进社会公平正义；践行司法为民，保障人民安居乐业；坚持法治引领，维护稳定发展大局；狠抓从严治院，打造过硬法院队伍，为加快建设新南平提供司法保障。
王金文在报告中说，2015年，全市检察机关充分发挥检察职能，服务发展保障民生；依法惩防职务犯罪，保持防腐高压态势；维护社会和谐稳定，推进平安南平建设；切实加强诉讼监督，促进法治南平建设；推进改革严实治检，建设过硬检察队伍。全年共受理移送审查逮捕案件1552件2112人，受理移送审查起诉案件2792件3908人，受理职务犯罪案件线索286件，立案侦查118件168人，依法提出抗诉、检察建议、纠正违法意见等858件。
王金文说，今年，全市检察机关要深化服务大局举措，突出法律监督职能，加大惩防腐败力度，深入推进检察改革，强化过硬队伍建设，为南平科学发展跨越发展提供有力司法保障。
会议听取了黄雄受市四届人大常委会委托所作的立法条例（草案）的说明。黄雄在说明中指出，明确赋予设区的市地方立法权，是我国民主法制进程的一件大事，对完善国家法律体系，保证国家法制统一，促进依法治市，都具有极其重要意义。
黄雄说，制定立法条例（草案），是我市地方立法一项重要的基础性工作。按照省人大常委会部署和南平市全面深化改革的总体要求，着手进行我市立法条例草案的研究和起草工作，就条例的适用范围、立法权限、法规结构及需要解决的重点问题等进行深入具体的研究，广泛听取、收集整理各方面意见建议，经反复推敲修改，形成立法条例（草案），市四届人大常委会两次审议，形成立法条例（草案）审议稿，提交本次会议审议。
会议表决通过了关于接受周秀光辞去市人大常委会主任职务请求的决定、关于接受陈建荣辞去市人大常委会秘书长职务请求的决定，表决通过了南平市第四届人民代表大会法制委员会和财政经济委员会组成人员人选的两个名单,以及市四届人大五次会议选举办法。
担任大会执行主席并在主席台前排就座的还有：林宝金、黄福清、邱天华、兰斯文、张国旺、罗志坚、张培栋、张健武、吴昌宝、陈礼辉、林祖辉、黄志英。
市领导和主席团其他成员在主席台就座。出席市政协四届五次会议的全体委员列席会议，听取“两院”报告。
（张莎）