龙岩市召开第二季度防范重特大安全事故工作会

  王建生副市长对各行业、各部门抓好安全生产工作提出了具体要求，

  一要求清醒认识当前全市安全生产形势。全市安全基础仍然比较薄弱，道路交通、矿山、建筑施工、人员密集场所等重点领域存在不少安全隐患，面临的形势依然严峻。各级、各部门、各单位要深入分析本地区、本行业、本领域当前安全生产形势，认真谋划好、部署好、安排好二季度乃至全年的安全生产工作，切实做到警钟长鸣、常抓不懈。

  二要充分认识“本质安全”的重要意义。抓安全生产，要着眼强基固本，要通过“大宣传、大培训、大教育”，提升全民安全意识，从人的因素上保障安全；通过企业安全标准化建设，提升企业安全管理水平，从物的因素上保障安全；通过建立隐患排查治理体系，提升安全风险防控能力，从环境的因素上保障安全。各级各部门要高度重视，认真按照市安委会的部署，健全组织机构，制定实施方案，明确工作目标，对照活动内容逐条逐项按计划、有步骤、高标准的推进落实，共同推动全市“本质安全”水平整体提升，努力提高人民群众的安全感和幸福感。

  三要标本兼治提高“本质安全”水平。重点要抓好安全隐患排查治理工作。强化源头治理。严格城乡规划、设计、建设的安全标准，严把矿山、化工等高危行业企业准入条件，淘汰不具备安全保障条件的生产能力，从源头上消除安全隐患。抓住重点领域。今年重点抓好化工园区规划、中心城区安全间距不足的危化企业搬迁、道路交通为民办实事隐患路段整治、矿山资源整合关闭整顿等工作。这里要特别强调，二季度已经进入汛期，各级各部门要高度重视暴雨、洪水、台风、泥石流、山体滑坡、雷电等自然灾害对安全生产工作造成的不利影响，认真抓好“五一”节日期间和汛期安全生产工作。尤其要吸取“4·22”漳平在建涵口水库右侧山体滑坡事件的教训，加强在建工程项目的安全监管，对发现问题的，立即停工整改。落实隐患整改。通过集中检查、专项督查、暗察暗访、挂牌督办等形式，对违法行为和重大安全隐患实行“零容忍”，严肃按照“四个一律”要求处理，绝不姑息迁就。对重点地区和单位的隐患整改情况要进行“回头看”，严防死灰复燃。

  四要落实责任确保各级各部门监管责任到位。严格落实党政领导责任。各级党政领导要按照“党政同责、一岗双责”的要求，时刻把安全生产放在心上、抓在手中，亲自抓、经常抓、长期抓，主动研究解决安全生产领域的重大问题，定期深入一线检查安全生产工作，督促落实安全生产措施。目前，省、市都已建立安全生产巡查工作制度，市安委会将适时对各县（市、区）落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的情况进行督查。严格落实部门监管责任。各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”的要求，进一步理清部门安全监督管理的权力和责任“两张清单”，做到各负其责，日常照单监管，失职照单追责。要全面梳理安全生产各环节、各领域可能存在的监管盲区和制度漏洞，防止失察监管造成“想不到”的问题发生。严格落实企业主体责任。企业是安全生产的最大责任方，抓好企业的主体责任，就抓住了安全生产的“牛鼻子”。安监部门和行业主管部门要关口前移，深入到企业生产的各个环节，促进企业安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，确保“先安全、再发展，不安全、不生产”。要加快建立安全生产诚信体系和“黑名单”制度、失信惩诫制度。（龙岩市安监局 王才秀 陈焕林）