我市全力推动公共法律服务体系建设

27.07.2016  15:36

  

  党的十八届四中全会明确要求“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设”,习近平总书记在对司法行政工作的重要指示中特别强调要“紧紧围绕经济社会发展的实际需要,努力做好公共法律服务体系建设”。

  近年来,在市委、市政府的重视和领导下,市司法局将公共法律服务体系建设作为司法行政系统服务民生、保障发展的重要举措抓紧抓好,抓出成效。

  “互联网+”时代,在福州,群众遇事寻求法律服务,逐渐变成一件便捷的事情。8月1日起,随着市司法局公共法律服务平台正式运行,我市公共法律服务体系建设将进一步提速增效。

创新方式 构建线上网络平台

   去年11月,市民陈女士拨打市公共法律服务热线“12348”咨询,“邻居家因上一辈人的恩怨矛盾,居然使用恐吓语言威胁我的儿子,说要打我儿子,虽然没打,但儿子还小,我怕经常恐吓威胁会伤害到儿子,就去报案,但没达到立案条件。律师,我该怎么办呀?”律师分析,这种邻里纠纷,没有事实发生,公安不好立案,去法院诉讼更是行不通,“12348”平台的值班律师先安抚了陈女士,再引导陈女士去申请人民调解试试。了解到陈女士是福清镜洋人,值班律师在征得陈女士同意的情况下,将电话转接至福清镜洋司法所,通过平台,陈女士与当地调委会取得了联系,在调解员的帮助下,陈女士的事情得到解决。

  群众利益无小事。2015年以来,为有效改善我市城乡法律服务发展不均衡的现状,市司法局将互联网+的创新成果与公共法律服务建设深度融合,透过“以租代建”新型合作方式,构建立体化线上网络平台,为群众提供“一站式”公共法律服务。

  据了解,目前我市群众可通过三个途径接受公共法律服务线上网络平台服务:一是拨打全市公共法律服务专线“12348”。二是登录福州市公共法律服务网络平台http:// www.fz12348.com。三是直接到司法所寻求帮助。

整合资源 落实惠民利民举措

   市司法局整合资源,创设“互联网+ 313N”公共法律服务模式,即通过12348语音呼叫平台、12348网络服务平台和视频监控平台3个服务产品,1个大数据研判中心,实现市、县、乡三级司法行政业务联动、资源共享以及与相关部门互联互通。

  12348语音呼叫产品全面升级改版原有司法部全国统一司法服务12348短号。12348网络服务产品(公共法律服务网)整合法治宣传、人民调解、社区矫正、律师、公证、司法鉴定、法律援助等法律服务资源,设置办事大厅、12348服务、法治宣传、移动媒体、服务地图、县级站点等栏目,逐步实现网上查询、网上咨询、网上预约(法律援助、公证)、网上受理、网上投诉等法律服务。

  视频监控产品监督全市公共法律服务实体平台工作,有效调配全市公共法律服务资源,实现线上监管线下服务的全面覆盖。

  网络平台智能整合12348语音呼叫和12348网络服务产品的实时数据信息,汇成大数据中心,为分析社会热点关注、研判社会矛盾趋势,健全机制、合理决策提供数据支持和科学依据。

  对内通过设置坐席,实现司法行政内部3级联网。目前,全市建成并上线运行56个语音呼叫座席,今年1月至6月,共接听群众来电咨询7642人次。对外通过互联网与相关部门互联互通,多部门协同联动迅速化解社会矛盾,强化公共法律服务与其他公共服务的衔接互补。

拓展空间 推动法律服务升级

   市司法局把群众满意作为工作的导向和标准,围绕中心,服务大局,进一步提升服务水平,将法律服务资源下沉到基层一线,切实做到公共法律服务“在身边”“零距离”,形成线下实体服务网络建设和线上信息化网络平台互联互通的服务格局。

  推进“一村(社区)一法律顾问”工作,探索解决法律服务群众“最后一公里”问题。2015年,在鼓楼、连江、闽侯等地先行先试“一村(社区)一法律顾问”工作;今年4月,出台《福州市推广公共法律服务(平台)改革创新的实施方案》,将“一村(社区)一法律顾问”工作在全市范围复制推广。目前,已初步实现律师服务与全市2500多个村(社区)的对接,全市共有1000多名律师和近百名基层法律工作者担任各级乡镇(街道)、村(社区)的法律顾问。据统计,今年以来,全市社区律师累计开展法治讲座170多场次,接受法律咨询4800多人次,参与化解矛盾纠纷460多起,发放宣传资料6100多份,受到基层干部群众的欢迎和好评。

  打造半小时法律援助服务圈,推动公共法律服务向基层延伸。目前,全市实现92%的法律援助机构一层临街化,率先达到法律援助窗口规范化建设标准。市法律援助中心加大对妇女、儿童、老年人、残疾人等特殊群体的援助力度,并引入互联网+,推进法援工作信息化,进一步拓展了法律援助为民服务的渠道。

  值得一提的是,连江县、闽侯县根据群众需求,创造性地增设特色服务站点,在偏远渔区设立海上公共法律服务站,在工业区设立流动人口公共法律服务站,确保了公共法律服务覆盖面最大化。

  “下一步,我市司法行政部门将结合开展‘两学一做’学习教育,继续在融入大局中推进公共法律服务体系平台建设,建立健全各项运行机制,推动福州市公共法律服务体系建设迈上新台阶。”市司法局相关负责人表示。

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