漳平市人大六举措捍卫“舌尖上的安全”
“民以食为天，食以安为先”，农产品质量安全关系到广大人民群众的生命安全和身体健康,已成为当今社会关注和人民群众瞩目的热点问题。近年来，漳平市人大更是把农产品质量安全监管工作列为最重要的一项民生工作给予关注，先后多次组织开展专题调研、执法检查等监督支持农产品质量安全监管工作。
今年4月2日，漳平市人大常委会联合龙岩市人大以上下联动的形式，对该市农产品质量安全监管工作开展执法调研。调研组听取了漳平市政府的专题工作汇报，实地察看了和平镇东坑蔬菜专业合作社、桂林街道黄祠和顺渔业专业合作社及漳平市农产品检验检测中心，并召开了由农办、农业局、食品药品监督管理局、质量技术监督局、工商、卫生、林业、粮食、供销社、食品安全办等部门和部分龙岩市、漳平市代表参加的座谈会。会上，龙岩市人大常委会杨闽副主任强调，要依托漳平优美的自然生态优势，做好农产品质量安全这篇大文章，着力打造无公害品牌，提高漳平知名度，聚集人气，吸引人流、物流、资金流；要加大宣传力度，全员参与、多元宣传，加强行业自律，做好行业协会、专业合作社等的自我监管工作，大力宣传农产品质量安全工作好的经验和做法，努力做到“食品安全人人有责，安全食品人人共享”；要做到监管工作四到位，即：日常监管和网格化监管要到位、责任主体监管要到位、奖惩体系监管要到位、资金投入监管要到位，确保农产品质量安全监管工作正常开展。
为翔实掌握农产品质量安全监管工作一手材料，根据该市人大常委会2014年工作安排， 5月中旬，常委会席海勤副主任带队组织部分委员代表、农工委相关人员等先后前往和平、桂林、西元、芦芝、象湖、新桥等乡镇（街道），开展农产品质量安全监管工作专题调研。调研组实地察看了乡镇（街道）农产品检验检测站监管中心、部分蔬菜及食用菌基地、农牧及水产养殖场、漳平市定点屠宰场等，听取了相关乡镇（街道）及市农业局的专题工作汇报，并深入田间地头和部分种养殖户进行面对面交流了解。
5月29日，漳平市十六届人大常委会第二十二次会议专项听取和审议了市政府关于农产品质量安全监管工作情况的报告。会议肯定了漳平市政府及其职能部门近年来农产品质量安全监管体系建设及监管服务工作所取得的成效，同时指出该市农产品质量安全工作中仍然存在一些不足和薄弱环节：部分乡镇责任意识不强，思想重视不够，农产品质量安全意识还较淡薄，一些农户还存在违规使用禁限用农药行为；农产品质量安全监管工作起步较晚，常态化监管还不够规范、到位；动物检疫工作开展不平衡，农业投入品监管及执法工作存在盲区和死角；一些地方特别是一些中小规模养殖场及散养户缺少必要的病死猪无害化处理设施设备和处理经费；现有市生猪定点屠宰场距离居民区过近，防疫条件不具备等。
委员们在充分审议的基础上达成了共识，提出要把农产品质量安全监管工作放在更加突出的位置，将其纳入地方政府绩效考核范围，切实增强责任意识、担当意识、风险意识，强化农产品质量安全监管各项工作措施，落实中央“四个最严”要求（即：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责），不断提高农产品质量安全整体水平。一、强化宣传引导，提高质量安全意识。广泛宣传《农产品质量安全法》，深入开展“农产品质量安全监管年”活动，多渠道加大对农产品质量安全方面有关政策、法规、标准、技术等的宣传力度，普及农产品安全消费常识，共同营造“食品安全人人有责，安全食品人人共享”的良好社会氛围。二、进一步加强农产品质量安全监管体系建设。将农产品质量安全监管工作经费纳入地方财政年度预算，加强队伍建设，完善检测仪器及其配套设备的配备，充分发挥市乡两级检测机构的作用，增加检测项目，扩大检测范围，增加抽检频次和数量，严禁不符合农产品质量要求的农产品流入市场销售，确保农产品质量安全监管资金投入到位、人员力量配备到位、业务开展规范到位。三、加大农业投入品监管检查力度。组织开展农资市场专项整治活动，推进高毒农药的定点经营和规范化管理，坚决查办制售假劣农资和禁用药物行为，规范农资市场经营行为；深入开展农产品质量安全排查治理行动，加强日常巡查工作，加强对从业人员的培训指导，规范农业投入品使用管理，制止广大种养殖户乱用、滥用农药行为。四、加强产地准出和质量追溯管理。大力推广绿色防控技术，推进农业标准化生产，发挥农业龙头企业、农民专业合作社等在标准化生产中辐射带动作用，不断提高农业产业化水平和组织化程度，加大无公害农产品产地认定和无公害农产品、绿色食品、有机食品认证力度，不断提高名优安全农产品的覆盖面和比重，逐步实现农业生产基地化、基地标准化、产品品牌化。五、加强病死猪无害化处理监管工作。充分认识病死动物及动物产品的危害和无害化处理工作的重要性和艰巨性，积极争取病死动物无害化处理配套政策和措施，加大对病死猪无害化处理设施设备的投入力度，特别是养殖规模较大的乡镇（街道），要进一步采取有力措施，按照统筹规划、合理布局的原则，建立相对集中的区域性无害化处理场，提高对病死畜禽特别是中小规模、散养户病死猪的集中处理能力。六、适时迁建市生猪定点屠宰场。尽快规划选址，加强迁建屠宰场硬件设施建设，完善隔离、检疫、消毒、无害化处理等配套设施建设，提高屠宰的工艺、设备和机械化水平。
“食品安全是‘产’出来的，更是‘管’出来的，‘产’‘管’领域的任何疏漏都有可能对人民群众的‘舌尖’造成致命威胁。市人大常委会今后要进一步加大对农产品质量安全监管工作的监督和持续跟踪力度，落实审议意见办理，确保中央“四个最严”要求不打折扣，坚决捍卫人民群众‘舌尖上的安全’。”该市人大常委会主任原所征掷地有声。