漳平市人大：五举措，助推中小河流治理工作

  “2013年，我市实施的中小河流治理项目有2个，即溪南镇中小河流治理工程和新桥镇中小河流治理工程两个项目，总投资3450万元，其中：中央补助资金2760万元，地方配套资金690万元，综合治理长度为8.5公里，新建防洪堤4.68公里。截至目前已完成2590万元，完成总投资的75%……”5月16日，漳平市人大常委会召开主任（扩大）会议。会议听取了漳平市人大常委会中小河流治理工作视察组于4月22日至23日前往新桥镇、溪南镇实地察看部分中小河流治理工程项目建设情况，视察组指出了项目建设存在的问题：一是新桥镇中小河流治理工程刘厝洋段虽已开工，还剩781米未完成，工期严重滞后。眼下汛期已至，施工单位未编制度汛方案，存在度汛安全隐患。二是新建的防洪堤存在安全隐患，堤坝坡度大，许多还是与地面垂直，高度高，坝顶距地面或河床达到4-6米，普遍未设防护栏杆及警示牌等安全附属设施。三是生态堤护坡草种植成活率较低，堤前水坑未回填、河面杂乱未整理等问题。四是在建成后的防洪堤所在河段及治理范围内的河段乱开采砂石，随意在堤坝上下弃土弃渣及生活垃圾等现象。

“中小河流治理工作是一项重要民生工程，治理不到位将导致洪涝灾害频发，严重威胁城镇和农村安全。”针对存在的问题，会议决定于《漳平市人大调研》的形式，书面向该市市委、市政府提出了五条建议，助推中小河流治理工作：一是统筹规划，因地制宜，抓好项目前期工作。科学规划、规范设计，切实搞好中小河流域治理与生态建设、小城镇及新农村建设、耕地保护、土地利用、环境美化等的统筹衔接，根据实际需求，合理选择堤坝类型，做到功能、景观、经济综合考虑，充分发挥中小河流治理的综合效益。二是强化建设管理，加快工作进度。加强监理，抓好在建工程的质量监管工作，严格施工标准，规范管理程序，确保工程质量。切实强化节点管理、调度督导、整改落实工作，督促工期滞后乡镇及施工单位上足施工设备和人员力量，攻坚克难，抢时间抓紧有利天气，强力推进项目进程，尽早完成项目建设任务，全面推进全市中小河流治理及其他水利工程项目顺利实施。三是强化安全管理。对于主体工程基本完工的项目，要抓紧时间补缺补漏，完善整理河面、回填水坑以及补种护坡草等工作，同时要注意护栏、安全警示标志等的防护配套设施建设。对于在建工程，全面排查安全生产隐患和工程度汛隐患，要全力抢抓工程施工进度，确保在汛情来临前完成水下工程部分，制定工程建设安全度汛预案，保障施工人员安全和工程安全。四是注重建后运行管理。建立长效管护机制，增强广大群众保护防洪设施的自觉性，加强河道管理和堤坝日常维护工作，发挥水利工程项目效益。五是抢抓时机，开创水利建设新局面。紧紧抓住“十二五”期间，中央、省、市等各级水利建设大投入的有利时机，加大向上争取项目和资金力度，争取上级更多的资金支持，争取更多的水利工程项目落地，让群众得到更多的实惠。

“实施中小河流治理，是党中央、国务院从经济社会发展全局出发，着力加强防汛薄弱环节建设，保护区域防洪安全和粮食安全作出的重大决策。社会各界高度关注中小河流治理，人民群众迫切要求加快治理步伐。为此，市人大将进一步强化监督职能，督促市政府按照统筹城乡协调发展、促进公共服务均等化的要求，加快推进我市中小河流治理工作，使水利更好地惠泽民生，造福人民。” 漳平市人大常委会副主任席海勤如是说。