龙岩市两级法院全方位推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展

在全国开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安。号令即出，动若风发。

专项斗争开展以来，龙岩市两级法院始终强化责任担当，积极主动作为，重拳出击，以雷霆万钧之势向黑恶势力发起强力攻势，以鲜明的政治态度强力扫黑、铁腕除恶，在全省率先实现一审黑恶案件阶段性清零目标。该市群众对扫黑除恶专项斗争的成效评价满意率、执法工作满意率，均居全省前列，专项斗争取得压倒性胜利。

高位推动

严厉打击涉黑恶犯罪

“我们始终把扫黑除恶专项斗争摆到工作全局突出位置，在思想上‘绷紧弦’，在行动上‘拉满弓’，迅速成立领导小组、专业审判团队、审判指导小组，完善机制建设，保持高压态势，依法严惩各类黑恶势力犯罪，全方位推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。”龙岩市扫黑办副主任、市中级人民法院副院长林宜杰告诉记者。

始终坚持打早打小、打准打实、除恶务尽，尤其是新冠肺炎疫情发生后，迅速改造审讯室及法庭审理系统，搭建视频专线，充分运用智慧法院平台，通过“云审判”方式快速推进涉黑恶案件审判，确保疫情防控与案件审理“双胜利”。与此同时， 加强对涉黑恶犯罪立案、审判、执行各环节的协调衔接，做到快立、快审、快执。龙岩市两级法院一审涉黑案件平均审理周期64.22天，涉恶案件平均审理周期76.79天，均低于全省平均水平。截至2020年12月31日，全市法院审结涉黑涉恶案件91件592人，在同年3月31日及9月30日前立案的一审、二审涉黑恶案件全部审结，顺利实现“六清”攻坚行动“双百”任务目标。

战果的取得，源自于龙岩市两级法院充分发挥“头雁”引领作用。院庭长严格落实“四个亲自”，带头办理重大涉黑涉恶案件，严格落实案件督办制度，建立案件工作台账，对标对表，挂图作战，审结的所有涉黑涉恶案件全部由院庭长带头承办或担任审判长。

龙岩市两级法院全面落实认罪认罚从宽制度在涉黑涉恶案件中的审理适用，充分发挥庭前会议的作用，加大释法说理力度，从内部分化瓦解黑恶势力犯罪组织，迅速推动案件审判工作，在审结的9起涉黑案中，5起案件被告人全部认罪认罚，一审宣判后无一上诉。漳平法院在审理王某兴等15人涉黑案中，充分运用认罪认罚制度，成功突破被告人的攻守同盟，最终全案被告人自愿认罪认罚，为案件顺利审理扫清了障碍，原先预计的4天庭审时间仅用1.5天便完成。

法定标准

确保打准打实办“铁案”

在扫黑除恶专项斗争中，龙岩市两级法院主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格落实“三项规程”，在注重程序法治和保障人权方面迈出坚实步伐，既不能人为拔高，也不能降格处理，确保把每一起案件都办成“铁案”。

“我们始终坚持以事实为根据、以法律为准绳，确保宽严有据、罚当其罪、不枉不纵，越是攻坚冲刺阶段，越要蹄疾步稳，做到程序合法、准确定性、量刑公正，坚决防止将一般违法犯罪、地区行业乱象上升为涉黑涉恶问题，这样才能确保专项斗争不跑偏不走样。”龙岩中院扫黑办主任李英介绍说。

漳平法院在审理曾某探等24人敲诈勒索、破坏生产经营涉恶案中，坚持“恶势力犯罪”认定标准，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，合议庭反复查阅39册卷宗，8次深入案发现场，走访当地群众和基层干部，调查核实当事人提出的各项诉求。

“因本案各被告人文化水平较低，在庭审中合议庭积极引导帮助各被告人充分理解证据、发表质证意见，积极落实证人出庭作证，重视对证据和证人证言在庭审中的展示、质证过程，充分听取控辩双方质证意见，这为合议庭查清案件事实奠定了坚实基础。”漳平法院刑庭庭长、该案的承办人赖家懋介绍道。

该案经过3次法庭审理，查明各被告人系为了维护集体的共同利益而采取的过激行为，在组织上具有自发性，目的上缺乏图利性，侵害对象单一性，其行为不符合“为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序”的恶势力犯罪特征。法院最终作出不认定恶势力犯罪的判决，宣判后各被告人认罪服判，当地村民表示理解和支持，避免了因错误认定可能导致的群体性事件，真正实现了政治效果、法律效果及社会效果的有机统一，中央督导组督导“回头看”期间，在专题听取汇报后给予充分肯定。

源头治理

彻底铲除黑恶土壤

“龙岩长汀地区曾经被国家禁毒委列为‘毒品问题重点关注地区’，而龙岩新罗地区曾因电信诈骗问题被国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室列为‘全国重点地区’。这两顶帽子戴在头上，如果不摘除，我们无法面对革命老区人民。”李英如是说。

扫黑除恶专项斗争开展以来，龙岩市两级法院紧盯区域性突出问题，深入开展多场打击电信网络诈骗以及“飓风肃毒”“红土肃毒”“禁毒百日攻坚”大会战，从严惩处涉麻制毒、电信诈骗犯罪，3年来累计审结相关犯罪332件729人，并依照最高人民法院命令，依法对一批罪大恶极的毒品罪犯执行死刑，给毒品犯罪分子极大震慑，从而帮助长汀、新罗成功摘牌脱帽，并有效助推龙岩市获评“全国禁毒示范创建工作先进城市”，从源头上彻底根除黑恶势力犯罪的滋生土壤。

与此同时，全市法院持续把司法建议作为参与综合治理的有效方式，坚持边扫边打、边整边建的长效治理方针，通过“一案一建议”“一案一整治”，在依法办案的同时深入查找发现有关领域的监管漏洞，推动司法工作与行政执法的有效衔接，针对行业管理漏洞、社会治理问题及时提出针对性预防惩治建议，防止黑恶势力边打击、边滋生、边蔓延。专项斗争开展以来，全市法院发出司法建议74份，为加强社会治理提供有力的司法保障。