漳州市一创新、三坚持、五严格抓社区矫正工作

      一创新：去年，漳州市司法局与中级人民法院在台资企业创建全省首个涉台社区矫正基地，聘请10名监督员协助开展审前调查、帮教回访等工作，为台籍服刑人员提供工作岗位、临时居所、社区服务场所或临时救助，解决了台籍被告人适用缓刑难、社区矫正难、边控管理难等问题。

    三坚持：一是坚持开展专项督查。在重大节日、敏感时期来临之际，联合检察机关开展社区服刑人员脱管、漏管和虚管专项督查活动，全面摸清社区服刑人员底数和基本情况，了解其思想动态和现实表现。二是坚持开展定位系统抽查。通过社区矫正信息管理系统和人像考勤管理系统，坚持司法所每日、县局每周、市局每月开展一次社区服刑人员定位手机使用情况随机抽查，并将结果及时通报。三是坚持日常监管日报告制度。在敏感时期，对社区服刑人员实行监管情况日报告制度，加强社区服刑人员外出请假、进入特定场所、居住地变更审批等工作，严格控制活动范围；对违反监督管理规定、符合给予相关惩处条件的，及时依法办理，维护刑罚执行的严肃性。

    五严格:一是严格开展捕前身份核查。为避免出现罪犯在服刑期间保留共产党员党籍以及公务员、国有企事业单位编制等违法违规现象，全市开展在册社区矫正人员捕前身份专项调查工作，核实情况如实通报所在乡镇党委及所居住村（居、社区），确保了社区矫正刑罚执行工作的严肃性、公正性。二是严格落实考勤制度。目前，全市11个县（市、区）司法局和121个司法所已全部启用人脸识别指纹签到考勤机，实施电子考勤签到，实现了从省厅到司法所的四级联网监控。三是严格落实报备制度。严格落实社区服刑人员出国（境）报备工作，对全市在管社区服刑人员每月进行出入境备案，从源头上防止了社区服刑人员的出国出境等脱管现象的发生。四是严格落实例会制度。严格落实司法所每半个月、县局每月、市局每两个月召开一次分析会，全面掌握社区服刑人员基本情况和动态信息，及时发现和解决社区矫正工作中存在的突出问题。五是严格落实培训制度。为提升全市基层司法所长综合素质和业务技能，市县两级定期举办司法所长培训班。通过学习培训，进一步提高基层司法所长业务能力，切实维护司法行政机关执法权威性和公信力，有效服务经济社会发展。