省工商局召开党组中心组(扩大)学习会
11月14日,省工商局召开党组中心组(扩大)学习会,进一步学习贯彻党的十八届四中全神、习近平总书记莅闽考察重要讲话和10月24日、11月3日省委常委(扩大)会议精神。党组书记、局长叶木凯讲话,在家局领导、局机关副处级以上党员干部参加会议。
会议强调,全省工商系统要按照中央和省委、省政府的统一部署,把深化学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神与学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,继续通过党组中心组学习、专题辅导讲座、分组讨论等多种方式,组织广大干部职工把十八届四中全会精神学懂吃透,深刻领会习总书记莅闽考察重要讲话精神,切实把思想、认识和行动统一到四中全会和习总书记莅闽考察重要讲话精神上来,加快推进工商登记制度改革和工商职能转变,提升工商监管服务效能,强化法治工商建设,服务福建科学发展跨越发展。
会议要求,一要依法推进工商登记制度改革,强化后续监管。要进一步修订完善适应全面推进工商登记制度改革和新形势下市场监管、行政执法工作需要的规章制度和规范性文件,确保改革依法推进。认真做好行政权力清单清理工作,不适应经济社会发展和监管执法要求的规范性文件,要及时清理、修改、废止或者宣布失效,围绕名称登记、备案管理、经营场所、后续监管等环节进一步细化相关改革措施。要加快推进电子营业执照系统建设,先行推进试点工作,不断完善“直接登记制”,扩大“证照合一”登记制和企业自主选用名称实施范围,继续研究落实支持平潭综合实验区优化台资准入政策,探索建立与国际及台港澳地区接轨的市场主体准入和监管制度。要以落实“一条例五规章”、推行抽查监管和信息公示为重点,完善省局建设的市场主体信用信息公示平台,推动落实《福建省工商登记制度改革后续市场监管工作方案》和各部门后续监管实施办法,进一步加强事中事后监管。
二要深入推进依法行政,不断提升监管服务效能。要规范执法行为。保持行政执法统一性,坚持落实好现有监管执法等全省工商系统统一的工作机制,明确统一的市场监管执法依据、要求、标准、规则和程序,实行统一的查办案件体制机制,发挥省局网络市场监管系统、案管系统、市场主体信用信息平台等系统性平台的作用,推进统一的市场管理和监管执法。要提升监管效能。以“八闽红盾出击”专项行动为抓手,分行业、分领域持续开展不正当竞争行为集中整治。完善广告监测系统,推行“反广告”监管措施,加强与宣传、广电等主管部门的监管联动配合。探索开展网络监管技术研发,加大对利用网络从事不正当竞争、传销、商标侵权、虚假广告等违法行为的打击力度。整合优化12315平台,进一步加强消费维权。要持续优化服务。深化“马上就办”活动,持续推进“万家企业大走访”,加强商标培育,发挥广告园区带动作用,推进工商数据挖掘与决策支持运用,开展专题研究,为党委、政府决策提供服务。
三要加强法治建设,为改革发展提供保障。以法治工商建设为抓手,加强法治工作队伍建设,强化社会主义法治理念。加强法治宣传教育,完善各级工商干部特别是领导干部学法用法制度,带头遵守法律,带头依法办事,引导广大经营者和消费者自觉守法、依法办事。加强队伍作风建设,继续严格落实中央八项规定和省委实施意见,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》。强化“两个责任”落实,严控廉政风险,加强源头防范,强化内外部监督,深化党风廉政建设,保障队伍安全。
四要统筹安排好当前各项工作。要稳妥推进工商体制调整工作,做实做细移交工作,积极争取相关部门更多支持,争取政策帮助解决基层实际问题、推动工商事业发展,过细做好干部思想政治工作,确保思想稳定、队伍稳定、工作稳定。要推进全年各项目标任务全面完成,认真对照年初确定的目标任务,过细梳理每项工作的完成情况。抓好年终各项考评和绩效评估工作。抓紧研究提出明年的工作思路、目标任务和具体举措,确保明年工作有一个更好的开局。