全省卫生计生工作会议:四大关键词谱写健康福建新篇章

　　2018年福建省卫生计生工作视频会议日前在福州召开。会议提出，新一年福建卫生计生工作要精准对接人民群众健康需求，抓改革、补短板、强弱项、提水平，奋力谱写健康福建建设新篇章。

　　 关键词1：项目

　　 用项目带动儿科、产科、精神科床位建设

　　2018年将是福建卫生计生事业“补短板”的落实年，福建将加快推进医疗卫生重点项目建设。

　　据悉，福建将加快省儿童医院、省疾控中心、省妇产医院、省脑科医院(精神卫生中心)以及省属一批项目实施，带动全省儿科、产科、精神科床位建设。加快推进县域医学影像检查中心建设，全面完成设备配置和省、市、县医学影像会诊平台建设。加强各级疾控机构基础设施建设、实验室改造提升和仪器设备配置。

　　在提升医疗服务能力方面，福建将推进医疗“创双高”工作，重视高层次技术人才引进，进一步推动临床与科研相互促进，学习国家3所高水平医院的先进诊疗技术，引进尖端医疗设备，提升临床疑难急危重症诊治能力，辐射带动全省构建临床诊疗服务网络。发展全科医疗服务、专业化服务、中医药服务、前沿医疗服务和个性化就医服务，加快打造一批具有竞争力的品牌服务机构，支持举办独立设置的医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应、血液净化等医疗机构。

　　同时，全面推广家庭医生电子签约服务APP应用，将签约服务融入基层医疗卫生信息系统。

　　 关键词2：医改

　　 逐步扩大按病种收付费改革覆盖面

　　医改，一直以来都剑指“看病难，看病贵”。2018年，福建要巩固完善“三医联动”机制，加强医疗服务价格、医保支付、医疗控费、分级诊疗政策衔接，积极协调医保部门进一步调整理顺医疗服务价格。推动医保支付方式改革，逐步扩大按病种收付费改革覆盖面；建立健全医保激励约束机制，调动医疗机构加强管理、控制成本、提升质量的积极性和主动性，促进医疗服务模式从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。

　　同时，完善公立医疗机构药品耗材采购使用政策，对群众健康需求进一步释放、分级诊疗以及新药物、诊断治疗设备应用带来的费用增长等情况要作具体分析，不搞“一刀切”，年内药品耗材收入占比降至41%以下。

　　在基层，推进乡村卫生服务一体化，完善配套政策，以防治糖尿病、高血压为突破口，开展慢性病一体化管理工作试点，加快建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的合理就医秩序。加强乡村医生人才培养，推动落实乡村医生养老保障和多渠道补助政策。

　　根据工作要求，2018年福建一半以上县(市、区)要开展县域医共体建设，以县级公立医院为龙头，打破横向和纵向行政区域壁垒，横向整合县级医疗资源，纵向畅通医疗资源下沉，并以医保打包支付为主要纽带，建立形成医共体内部的责任、服务、管理、利益共同体。建设远程医疗协作网，全力解决基层、尤其是边远和欠发达地区的医疗服务“最后一公里”问题。探索依托省妇幼保健院组建省妇儿总医院，优化资源配置，促进妇幼健康服务资源共享。

　　 关键词3：传承

　　 力争每个市县办好一所公立中医类医院

　　2018年，福建将在医改五项制度建设中融入中医药元素，鼓励应用中医药诊疗技术，发挥中医药作用。遴选一批有条件、有能力的中医院，开展“互联网＋中医药”、县乡中医药一体化管理建设。

　　同时，完善覆盖城乡的中医药服务网络，力争每个市县办好一所公立中医类医院，推动空白县新建中医类医院。加强公立中医类医院标准化和各级公立综合医院、专科医院、妇幼保健机构中医药科室建设。支持组建中医医疗联合体。开展基层医疗卫生机构中医诊疗区(中医馆)服务能力建设，建设不少于120家中医馆。

　　加强中医药科研课题过程管理，开展福建省第四次全国中药资源普查，保护、传承、开发中药道地药材，支持中药院内制剂平台建设。建设4个中医类临床医学中心和25个中医类省级临床重点专科，遴选推荐23个专科申报国家区域中医(专科)诊疗中心。

　　 关键词4：计划生育

　　 落实生育政策，促进人口长期均衡发展

　　全面两孩政策实施后，配套政策如何跟上？

　　2018年，福建将推进计划生育产陪假相关规定落实，鼓励按政策生育。完善妇幼健康服务体系，推进产科床位建设。强化生育全程优质服务，完善全省危重症孕产妇转诊救治网络，加强高龄高危孕产妇管理，规范开展妊娠风险筛查、评估与干预。进一步推进出生缺陷综合防治，提升婚孕检“一站式”分类服务水平，建设省、市、县三级出生缺陷防治中心，扩大贫困地区免费产前筛查诊断项目，巩固提高产前筛查率和新生儿疾病筛查率，加大力度落实预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断工作，努力降低出生缺陷发生风险和婴儿死亡风险。(刘丰)