省委省直部门巡视十一组向省总工会党组反馈巡视情况
根据省委巡视工作领导小组的部署,2016年12月14日,省委省直部门巡视十一组向省总工会党组反馈巡视情况。省委巡视办正厅级巡视专员黄伟庆向省总工会党组书记、副主席丁文清传达了中央和省委关于巡视工作的指示精神,省委省直部门巡视十一组组长林斌、副组长汪承浩反馈了巡视情况。之后,省委省直部门巡视十一组组长林斌代表省委巡视组向省总工会党组领导班子进行了反馈,省委巡视办正厅级巡视专员黄伟庆对巡视整改工作提出要求。省总工会党组书记、副主席丁文清主持会议并作表态发言。
根据省委统一部署,2016年7月26日至8月26日,省委省直部门巡视十一组对省总工会党组进行了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为尺度,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题,形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,省委“五人小组”会议听取了巡视情况综合汇报。
巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化方面,党组核心领导作用发挥不够充分,去除“四化”效果不够明显,推动工会机构改革尚未完全见效,发挥工会联系服务群众的作用不够到位,破解基层基础薄弱难题力度不够大。二是党的建设缺失方面,对党员干部管理监督不够严格,有些党员身份意识不强,不按规定交纳党费,工会党组织机构不够健全规范。三是全面从严治党不力方面,履行全面从严治党主体责任不够到位,纪检机构对机关和直属单位违规违纪问题查纠力度小,物资设备采购、财务管理不够规范。四是顶风违反中央八项规定精神问题屡禁未绝。五是选人用人不规范方面,执行选人用人规定不够规范,适应工会组织特点的机关干部管理方式还不够健全完善。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定移交省纪委、省委组织部等有关方面处理。
林斌提出了五点意见建议。一是坚持党对工会工作的领导,始终保持和增强工会工作政治性、先进性、群众性。省总工会党组要提高政治站位,严守政治纪律,牢固树立“四个意识”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强中国特色社会主义工会发展的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要围绕建设新福建大局,加强统筹谋划、顶层设计、主动作为,充分发挥工人阶级主力军作用,切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。要召开专题民主生活会,认真反思巡视中指出的问题,深入剖析原因,提出整改措施,认真整改到位。二是加强党的建设,不断提高工会系统党组织创造力、凝聚力、战斗力。省总工会党组要强化党要管党意识,认真落实党建工作责任制。要深化“两学一做”学习教育,推动工会系统强化群众意识、转变思想观念、改进工作作风、密切联系群众、提高服务水平。要把加强和规范党内政治生活作为巡视整改的重要内容,对省总工会机关及直属事业单位存在问题开展专项整治。三是坚持全面从严治党,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。省总工会党组要认真履行全面从严治党主体责任,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。要紧盯工会经费使用、资产管理、选人用人等重点领域和关键环节,开展专项治理,建立长效机制。要坚决查处违反中央八项规定精神问题,要从严整改、严肃处理、问责到人。驻会纪检组要认真履行监督执纪问责职责,把握运用好监督执纪“四种形态”,认真核查巡视组移交的问题线索,严肃查处违纪案件。四是坚持正确选人用人导向,建立工会干部选拔、使用和管理新机制。按照好干部标准选好配强工会领导班子,增加工会领导机构中基层一线代表人士的兼职比例。严格履行领导干部选拔任用工作程序,纠正选人用人不规范问题。探索符合工会组织特点的干部管理方式,注重从劳模和基层一线优秀工会工作者中考录和遴选机关工作人员。加大省总工会机关和市县、企事业单位工会干部双向挂职工作力度。整合优化机关职能和机构设置,进一步形成眼睛向下、面向基层、职责明确、运转高效的格局。五是以巡视整改为强劲动力,加快推进工会工作全面改革创新。围绕增强“三性”、去除“四化”这条主线,紧扣服务职工群众这一永恒主题,下大力气改革和改进省总工会机关的组织体制、管理模式、运行机制和活动方式,使工会组织政治性先进性群众性显著增强,更好地带动各级工会发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用,推动我省工会工作再上新台阶。
黄伟庆指出,省总工会党组要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚决落实政治巡视要求。要切实履行巡视整改主体责任,高度重视省委巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,做到知错就改,“不贰过”,确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
反馈会后,省人大常委会副主任、省总工会主席张广敏主持召开主席会议,他指出,省委巡视组紧扣“政治体检”主线,反馈情况看得准、找得深、查得实,全面、客观、真实地反映了省总工会党组存在的问题。他要求省总工会领导班子和处以上干部要带头把工作的着力点着眼点放到整改上来。一要从严、从实、从快。党组书记要切实承担起第一责任人的职责,党组成员要各司其职。要成立专门工作机构,组织专人,条条分解任务,层层传导责任,倒排时间,倒查进度,保质保量完成整改任务;二要对号、对标、对症。整改工作要从小事抓起,从细节查起,要精细精准精确,每个部门、每个人都要对号入座、对标观照、对症下药。要边整改边立规,不断健全规章制度,从源头上巩固整改成果。
丁文清表示,对于巡视组的反馈意见,省总工会党组诚恳接受,并将坚决整改、迅速整改、全面整改,确保取得实效。一是贯彻落实中央和省委精神,扎实推进全面从严治党。要把学深悟透党的十八届六中全会和省党代会精神作为今后一段时期的重要任务,原原本本学习领会,完完整整对标规划,扎扎实实从严落细,切实做到党有号召,工会有行动,党有部署,工会有落实,凝聚全省广大职工的智慧和力量,将“再上新台阶、建设新福建”的美好蓝图变成现实。二是坚持问题导向,认认真真地抓好整改落实。要把巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓,成立省总工会巡视整改工作领导小组,研究制定切实可行的整改方案,逐一确定整改落实措施,形成整改清单和台账,强化跟踪督办,做到条条整改、件件落实、事事见实效,按要求报告整改情况,并向社会公开,接受干部群众的监督。同时,在积极整改的基础上,及时建立规章制度,通过制度规范,从根本上杜绝问题再次发生。三是紧扣当前任务,推动工会工作健康发展。要把巡视整改和学习贯彻党的十八届六中全会精神、省第十次党代会精神,深入开展“两学一做”学习教育等工作结合起来,以整改转作风、以整改提士气、以整改促发展,全力抓好年终岁末的工会工作,确保完成今年的各项目标任务。同时,科学谋划明年的工会党建工作和各项业务工作,坚持“两手抓、两促进”,以“党建带工建、工建服务党建”新成效推动工会工作不断迈上新台阶,更好地发挥工会职能作用,努力为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建做出新贡献。
省委省直部门巡视十一组有关成员,省纪委驻会纪检组,省总工会机关全体党员干部、直属事业单位处级干部、部分厅级离退休干部参加了反馈会。