讲解问题引峨眉山堵路 景区承诺村民每人年门票返还

峨眉山堵路维权事件追踪 景区承诺

“门票返还” 村民每年至少得千元

　　村民维权将景区道路堵住

7月1日下午5时许，一辆试图进入万年寺景区的车辆，在路口被堵路的群众拦下来。在此处及附近的通往清音阁景区的龙门村两河口处，仍有部分村民聚集，人数较前几日有所减少。昨日是村民堵路表达诉求的第七天。峨眉山市人民政府通报了村民“返还门票”等诉求的解决方案，承诺每年将门票总收入按一定比例直接发放给村民。同日，景区管委会两名负责人被停职审查。

村民每人年门票返还不低于1000元

村民仍在堵路，政府组建的群众工作组也继续进村入户听取和收集村民诉求。昨日下午，张山村一处旅馆的走廊上，工作组正在登记年满55岁的女性村民以及年满60岁的男性村民的名单。

“合理的诉求一定要答复，不合理的一定要解释到位。”乐山市委副书记、峨眉山市委书记罗佳明昨日向记者表示，这是解决村民诉求的指导思想。

峨眉山市政府宣传部昨日通报，针对村民集中提出的“林权证发放到户”、“门票收入返还”、“养老补助”和优先就业等诉求，出台了《关于解决峨眉山景区群众有关具体问题的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》表示，从2014年开始，峨眉山景区管委会每年将门票总收入的3.5%作为专项资金，按当年实际在册村民人数，每人每年不低于1000元的标准，每年12月31日前直接发放到村民。

此前曾有村民向北青报记者表示，村民支持景区发展“退耕还林”，但多年来景区从未分红。村民提出将门票总收入的20%返还给村民。

景区管委会新闻发言人6月30日上午告诉记者，景区从2005年起将门票总收入的3%拿出来作为新农村建设基金，主要用于景区农村的基础设施建设。在最初的沟通中，也有相关人员如此向村民解释，但并未让村民满意。

罗佳明昨日称，正因为如此，此次政府要求将门票返还部分发放到户。

对于村民的养老诉求，《通知》也有体现：从2014年7月1日起，峨眉山景区管委会对具有景区户口的常住村民，女性年满55周岁，男性年满60周岁，从当月起每人每月发放500元养老补助费，终身享有，并根据经济社会发展水平，每5年提高一次标准。

罗佳明表示，村民养老补助费约占门票总收入的4.5%，与门票返还合计，景区反哺景区村民的门票收入比例占到8%。

《通知》还包括，黄湾乡政府从2014年7月1日开始，在各村村委会将林权证发放到户。林地勘界不清的，核实后更正；今后峨眉山景区的用工岗位，在同等条件下一律优先录取黄湾乡村民。

据北青报记者了解，《通知》的最后决定也充分听取了村民的意见。对条款的具体内容和字句，有村民提出了很具体的意见。比如原来的“新农村建设基金”一词，因担心和城镇化中的新农村建设混淆，根据村民的要求不再延用。对于3.5%的门票返还，在沟通中村民要求给出“具体的”数字，经过核算和沟通，最终为“每人每年不低于1000元”。

罗佳明称，政府文件出台后也不会再退步，如果村民一用这种方式表达诉求，政府就退让，“这不是解决社会问题的办法，对其他群众也不公平。”