看山东浙江如何用“新”保护候鸟迁飞
09.11.2016 20:31
本文来源: 林业厅
11月4日-7日，《中国绿色时报》记者随国家林业局派出的首个督导组，赴山东、浙江开展2016年秋季候鸟等野生动物保护情况监督检查，近距离感受山东、浙江为候鸟平安迁徙付出的努力。
山东：创新方法，三项创新合力护鸟
机制创新、管理创新、技术创新，是山东省青岛市的护鸟“秘笈”。
青岛市建立部门联席制度，统领全市护鸟工作。全市野生鸟类保护联席会议囊括了所有与野生鸟保护有关的部门和单位，办公室设在市林业局。通过这个平台，各部门间互通信息、安排工作，调度指挥各项护鸟行动。青岛市政府将野生动植物保护工作纳入对各区市政府的科学发展考核体系，进一步明确各区市政府属地化管理的主体责任，使野生鸟保护工作由部门行为上升为政府行为。
此外，青岛市还利用管理创新，扎实落实责任。青岛市编制了《青岛市野生鸟保护手册》，实行网格化管理。《中国绿色时报》记者翻开手册看到，每个管理片区的职责范围、承担单位、分管领导、具体人员、通讯方式等一目了然。每个网格有人负责，出现问题能够找到解决途径和方法。除开展春季、秋冬季护鸟行动外，青岛市定期巡查重点区域，约谈和训诫嫌疑人员，接到群众举报及时查处。
地面巡护与无人机配合也是青岛护鸟的亮点之一。这也是青岛引以为傲的技术创新体现。
青岛市针对浮山、午山、李沧东山等网鸟易发区域，探索使用无人机监测。一个机组2名成员加1名森林公安即可完成整个辖区的巡逻。无人机每秒20米的飞行速度、360°的视角弥补了地面人力资源的不足。“无人机的作用是以查为主，它拍摄的图像资料可作为有效证据。空中配合地面，为地面提供向导和信息，高效准确完成工作。无人机的加入使护林工作有了实质性的改变，从人员调配到风险控制，从覆盖范围到成本控制，促进护林工作深入高效地进行。”青岛市林业局副局长耿以龙说。
在荣成市的大天鹅国家级自然保护区内，中央电视台正在这里连线直播候鸟迁飞的节目。目前，保护区管理处配备30余名专职工作人员，并与相关企业通过合作共管，共同保护保护区内大天鹅的安全。同时，荣成市还经常组织林业、工商、环保、水利、畜牧、农业等部门配合保护区管理机构开展联合执法，着力加大对保护区的保护力度。
浙江：创新理念，主动转变工作思路
作为中国雁鸭养殖之乡、浙江省野生动物繁殖驯养示范基地、全国雁鸭类养殖“示范基地”和“十佳单位”，浙江省海盐县尼松野鸭繁殖驯养基地“藏”在一片片连绵的水域中。
《中国绿色时报》记者在现场看到，成群结队的绿头鸭、斑嘴鸭或在仿自然生态的池塘里玩耍嬉戏，或在岸边啄毛休憩。据基地负责人周进良介绍，占地345亩的基地每年向市场提供优质苗鸭500万只，平均每只收购价72元。基地不仅为社会提供苗鸭，而且向养殖户提供养殖示范，如稻鸭共生模式、商品鸭仿生态驯养模式等。“繁育技术的成熟可有效降低群众捕食野味的习惯，转变大家的思想观念。”周进良说。
同样将转变发展思路运用到保护鸟类的还有宁波杭州湾国家级湿地公园，这里是全国唯一的有野生鸻鹬类鸟栖息的湿地公园。
湿地公园位于杭州湾跨海大桥西侧，由于地处河流与海洋的交汇区，大量湿地水鸟栖息于此，是东亚-澳大利亚候鸟迁徙路线中的重要驿站，是世界濒危物种黑嘴鸥和黑脸琵鹭的重要越冬地与迁徙停歇地之一，也是我国东部大陆海岸冬季水鸟最富集的地区之一。
2011年，杭州湾湿地公园晋升为国家级，浙江省及宁波市林业部门积极推进自然与人工相结合的科学生态恢复，对已围垦土地进行生态环境恢复。目前，湿地公园内鸟类种类和数量大幅增加，由保护项目实施前的40多种增加到现在的220种。在由湿地国际、全球环境中心组成的联合体专家协助下，杭州湾湿地还建成国内独有的水鸟高潮停歇地，为迁徙鸻鹬和越冬鸭类提供适合的生存环境。
为增强公众保护候鸟意识，湿地公园在全国率先推出了6D电影《迁徙之旅》。《中国绿色时报》记者坐在特制的小火车进入由13块3D屏幕组成的隧道，以候鸟“佳佳”的视角经历了雨雪风霜的洗礼，随着座椅的颠簸摇动，体验候鸟从西伯利亚一路迁徙到杭州湾湿地的全过程。
浙江省林业厅副厅长王章明表示，为确保“清网行动”取得成效，浙江各地在开展清网护鸟大行动中，森林公安、执法大队、木材巡查大队执法人员、乡镇干部、党员志愿者等纷纷加入，截至11月4日，全省累计出动2091人次、消除网具312张。
海盐县没有独立的森林公安机构，但得益于“110”联动平台，包括负责林业工作的农经局都在14家一级联动体系中，形成快速工作机制。县公安局专门成立食药环侦大队负责接受群众举报，及时根据线索布置行动；海宁市在前期侦查的基础上，在一次行动中就出动警力100余人，抓获违法犯罪嫌疑人20余人，当场缴获各类野生鸟类1000余只，起到了极大的震慑作用。
本文来源: 林业厅
09.11.2016 20:31