武夷山市吴屯司法所：引民俗入调解 化纠纷促和谐
——发挥摆茶习俗化解社会矛盾纠纷功能——
【作者按】
因为工作关系，笔者长期从事基层社会矛盾纠纷化解工作，期间，先后在武夷山市五个乡镇工作过。人民调解工作是一种社会性工作，笔者着力于收集、挖掘我市民间纠纷调解文化及化解载体，以期找到一种地域性的、能激发纠纷当事人通感，使纠纷参与者均乐于接受的一种纠纷化解载体，以促进纠纷调处成功率、提高化解纠纷矛盾的社会效果。
目前，我市很多农村仍保留了摆茶习俗，而以吴屯乡红园村最为盛行。笔者多次深入吴屯乡红园村、彭屯村、上村村、小际村，通过查阅文献、广泛走访、实地体验等形式，对摆茶习俗进行了一定的了解，结合自己工作，对于如何发挥好、改善好摆茶习俗中的纠纷化解功能提出一些思考。
【正文】
人民调解是当前化解农村社会矛盾纠纷的重要形式，因其快速、简便、经济等特征，更加契合农村的文化传统和生产习惯。在农村，大量的民间纠纷是通过人民调解的形式得以消除。武夷山市吴屯乡各村仍盛行的摆茶俗，通过群众自发、自治的形式，饮茶中沟通思想，创造和谐气氛，增进彼此的感情；也通过摆茶说理、拉话道情、相商相劝、互谅互让的摒弃争议、调解矛盾，排忧解难，而“拉近”人民的距离。因其较为灵活的调解形式、更为经济的调解成本、更为融洽的调解氛围，具有很好的社会效果和法律效果，在当前人民调解工作下经过适当的发扬和改善，对于及时有效化解农村民间矛盾、促进基层和谐具有一定意义。
一、村民喜闻乐见的摆茶俗
摆茶其实就是农村妇女们的喝茶俗。吴屯乡红园村等村仍盛行摆茶俗已经有近800年的历史，以前在农村，男人上山下田做活，妇女忙完家务之余，相互串门聊天，消闲遣兴，其间配着茶水和农家小吃，大碗茶，花生、瓜子、笋干、豆渣饼、豆腐乳等十几样小菜，久而久之形成一种习俗，成为妇女聚会话家常的一种形式，这种茶俗不同于功夫茶，选碗不用杯，没有太多繁文褥节，两三人即可入席，后来者随时加入，成为农村交流思想、传递信息、增进感情一种重要媒介，于是，这种聚会由母带女、婆带媳而得以一代一代相承。
二、摆茶习俗里的特殊“功效”
摆茶俗作为一种自发的社交形式，村民相聚可用来消遣解闷，说邻里，道街坊；聊行情，通市面，促进睦邻相亲，增进邻舍友谊。如今，随着农村社会组织形式、产业结构的变化，“摆茶俗”为村民交流思想、传递信息、社交公关、文化娱乐提供重要平台。
摆茶俗还有一种特殊“功效”，就是民间纠纷的调解。 妇女之间、邻里之间有什么矛盾纠葛，大家通过摆茶聊天，摆问题，想点子，找路子，经过席间相商、姐妹相劝，也就在茶香、菜香中较为融洽的氛围内，当事人互谅互让，化解矛盾隔阂，成为家庭、邻里矛盾纠纷的调解剂。笔者在红园走访中发现：村里很多婚姻家庭类、邻里纠纷、山林纠纷，很多都在摆茶间化解消弭。在农村的“熟人社会”里，通过这种群众自发、互助纠纷化解，大家摆事实、说道理、理情谊；互敬、互凉、互让，相告、相商、相劝，不仅能理清双方当事人纠纷，反而更能增进群众之间的情感，起着很好的社会效果、法律效果。
三、摆茶习俗里纠纷调解功能主要特征
在农村里，群众间生产生活紧密联系，通过摆茶俗的媒介，群众公认调解员主动介入纠纷调解，在特定的氛围下，调处时效快、成功率高、社会效果好。较之于一般的人民调解工作，具有更强的灵活性、主动性、亲和性、低耗性、和谐性。
调解形式更具灵活性。 通过摆茶俗这个载体化解纠纷具有更强的灵活性。当事人双方可以自选调解员、自行约定调解时间、地点，调解的程序和履行方式更加灵活，不易造成纠纷矛盾激发。
调解员介入更具主动性。 摆茶俗中，调解员来自邻里，可以由当事人相互商量选定，也可以由宗族长者、村民代表、小组长及时介入调解。
化解成本更具低耗性。 在较小的区域内，群众间的矛盾纠纷具有特点性，较为突出的是婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、山林土地纠纷，这些纠纷的特点一般在田头、炕头、口头就能够化解，各方当事人节约了时间成本和交通成本。
调处氛围更具亲和性。 摆茶俗中调解员都是群众推选出来的，在群众中威信高，对群众认可度高，循循善诱，思想容易交流和沟通。他们贴近群众，人熟、地熟、情况熟，发生矛盾纠纷能及时发现，及时调处解决。
调处效果具有社会和谐性。 在摆茶氛围中，熟悉的调解员及时介入纠纷调处，大家摆事实，讲清理，化解完的纠纷履行率高，不至于激发矛盾、加深成见，有助于矛盾纠纷的弥合，有利于增进人与人之间的和睦，有利于促进社会的稳定与和谐。
四、改善发挥好摆茶习俗的纠纷调处功能
如上文所述，摆茶俗群众自发的社交活动，以摆茶俗为载体开展民间纠纷的化解活动具有诸如时效快、低成本、灵活性强、调解率高、社会效果好等突出特征，是其他纠纷化解方式无法取代的。积极发挥民俗文化传统、发扬社会良好风尚、融俱群众文化通感，在研究、推动社会矛盾多元化解的工作中，具有一定的社会意义。但是摆茶俗在纠纷化解中依然存在地域范围小、调处纠纷类别窄、调解员法制素养低等不积极因素，在发扬其积极因素时，需要不断的整合、优化、改善。本人结合自身工作经验提出如下意见。
（一）丰富调解组织。 当前村级组织里，调解员由3到9人组成，而在我市村级调解组织一般3到5人，而且绝大多数调解员均由村干部兼职。可以根据村民生活特点在行政村一级、村民小组一级、小自然村一级设定调解组织，选聘调解员。可以由村委会选任、村民推选等形式，选聘知法、守法的宗族长、经济能人、村民代表、老干部等群体担任调解员，选聘范围可以更为广泛，选聘程序可以相对简便，选聘条件可以相对宽松。
（二）加强调解员培训。 在农村范围内，因为纠纷类型上主要为婚姻家庭、邻里纠纷、山林土地纠纷，特别是，在摆茶中很多调解员系妇女，农村调解员调处案件范围较窄，法律政策水平不高。加上，随着农村新农村建设、农业结构调整，劳务用工、民间借贷、道路交通事故、医疗事故等纠纷数量增多，需要加强对调解员的培训力度。
（三）设立调处场所。 通过在摆茶俗纠纷调处过程中，大多在调解员家中，对于调解员增加了经济负担，影响了调解的规范效果。有条件的村组织可以在村民议事厅、公共礼堂或村集体场所设立摆茶场所，并配桌椅、茶水器具，作为群众自主化解纠纷场所。
（四）灵活调解程序。 在摆茶俗中化解纠纷，可以适当灵活调解程序、简化调解文书。在人民调解工作中，调解工作主要由当事人申请调解和调解组织排查而启动，具有一定被动性；而摆茶俗中纠纷调解很多情况下调解员主动介入，具有一定的主动性。调解员对双方当事人情况明了，对纠纷争议事实清楚，调解工作可以及时、随地开展，加上当事人双方履行率高，调解的程序和方式可以适当灵活，调解文书可以适当简化。
（五）传承摆茶民俗。 摆茶俗作为群众自发的一种社交形式，被群众广泛接受、喜爱，是一种社会良善风俗，对于开展村民自治、法治宣传、纠纷化解、信息沟通、增进情感等方面具有很好的社会作用。对于培育村民树立健康、文明、友善、互助等社会主义新风尚起着很好的媒介作用。在相关地域、有关部门应该制定相应措施，培育传承人等形式确保这一良善风俗予以传承。