厦门海沧"1040"非法传销泛滥 屡打不绝遭遇法律难题
新华网厦门12月16日电（记者 王雄 刘默涵）“你只要投6.98万元，未来就可收益1040万元。”这样的生意你信吗？有人反正是信了，而且信的人还不遗余力鼓动亲友也来“投资”。
在厦门市海沧区“未来海岸”社区，经常能看到一群神色警惕的外地人聚集在一起,吹嘘自己从事“资本运作”,他们甚至会振振有辞地说：“你知道这里为何取名‘未来海岸’吗？因为这个小区就是为我们而建的。”
提起这群人的身份,小区的业主和保安给出一致的答案——非法传销人员。一名不愿透露姓名的物业管理人员告诉记者，在海沧的很多小区像浪琴湾、蓝月湾和金海岸都有传销人员在活动，保守估计有几万人在从事这一行业。
在新华网福建频道日前接到的一份网友投诉中是这样描述的：
目前在厦门海沧黄金海岸一带，有一自称为国家1040工程的传销项目，吸引着几乎4-5万外来人口聚集在那里，这种自称为几何式递增回报的投资项目，简直就像毒瘾一样疯狂吸引着那些想一夜暴富的外来人口们，纷纷地以各种方式联系自己亲人和朋友们来此……老家有位亲戚带着钱到那里去已经2年多，既没挣到钱也没消息，更见不到人，打电话都不接，弄的留守在老家的老人们寻死觅活，孩子上学没法安心。这种“项目”如果这么任意发展，它必将会牵连着千千万万家庭走向破灭，给社会带来无限的混乱……
记者了解到，聚集在海沧的传销人员鼓吹的资本模式被称为“1040工程”， 即入伙时交6.98万元，购买21份、每份3800元的份额。入伙次月，“组织”会退还1.9万元，实际出资额即为5.08万元。入伙后则要发展3个下线，3个下线再分别发展3个下线，当整个团队发展到29人的时候，即可晋升为老总，升总后每月拿工资10万－99万元不等。直到拿满1040万元，就从“组织”里出局，完成所谓的“资本运作”。
更有迷惑性的是，这种模式还被传销头目包装为“自愿连锁经营业”。
来自安徽马鞍山市的罗小洪（化名）就被“自愿连锁经营业”的光环吸引了。今年9月，禁不住网友的游说，他辞掉了在广州的工作，加入了传销组织。
“我觉得这是一个纯资本的连锁经营业团队，这种模式能挣钱。” 罗小洪说，投资额按份计算，投资21份以上是“主任”，之后的级别不是靠本人投资，而是靠发展下线累计，达到65份成为“经理”，200份是“总经理”，600份成为“老总”。
面对执法人员人员的询问时，罗小洪说，他现在刚入门，还是“主任”级，但他仍然坚信，有一天他会成为“老总”级。
“重灾区”为什么出现在海沧？
在海沧活动的传销人员到底有多少？目前来看虽然没有准确的数据，但可以确定的是，未来海岸是传销的重灾区。
“我们那座楼，有不下100个传销人员经常进出。”住在未来海岸片区的居民老林告诉新华网记者，白天有很多传销人员在小区内上课、演讲，其中被传销人员租下的房子约有十几套。
未来社区居委会主任张羡花说，这些人大多来自安徽、河南等地，要么全家结伴，要么朋友同行，有着传销活动典型的通过亲情、友情拉人头的特点。
“他们频繁出入社区，跟本地居民也不熟识，没有正经工作，经常聚集在一起搞活动。”张羡花表示，早在2012年开始，未来海岸社区常年聚集着大量从事非法传销活动的外地人员3000余人，数量最多的时候达到上万人。
非法传销人员为何会选择未来海岸作为聚集地？海沧区委政法委副书记、综治办主任刘怀书认为，未来海岸所在的蓝月湾等小区为厦门市建设最早的高端小区之一，房东当时大多出于投资需要购买，没有在本地自住，而且年代久远，有相当多房东已经不在国内生活。“这给传销分子聚集此地提供了可乘之机。”
一名工商执法人员则向记者表示，目前海沧发现传销人员的大小楼盘达到十几个，已经超出了未来海岸片区范围。