男子虚设屠宰厂套取国家补贴 虚报病害猪数量

20日，记者从黑龙江省人民检查院发布会获悉，自2013年以来，省检察机关对全省13个地市、75个县区、200余个屠宰点，套取财政补贴在40万元以上的犯罪行为进行专项打击，共立案滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂等相关食品安全领域渎职犯罪65人，15名国家渎职人员被曝光，挽回经济损失1600余万元。

其中，涉案人员几乎全部涉嫌渎职犯罪，他们多集中在畜禽屠宰管理所、动植物检疫所等岗位，有些人利用职务便利开办“家族企业”，通过少量真实病害猪与虚报数量混同申报、虚报病害猪产品数量等方式套取政府补贴，造成直接国家损失2700余万元。有些屠宰企业为扩大利益，甚至将病害猪加工成罐装肉制品等，端上百姓餐桌。

男子虚设屠宰厂套取国家补贴

2004年，原讷河市屠宰检查所所长杨某，与其妹妹共同投资经营讷河市拉哈生猪定点屠宰厂。2007年11月至2013年，杨某虚报病害猪数量，套取国家补贴70万余元。之后，他又将讷河市财政局款拨给其他四家屠宰厂的补贴1.6万余元截留，两项共计72万余元，其中71万余元被兄妹俩平分。杨某还以同学安某某的名字，注册讷河市友好生猪定点屠宰厂(经侦查该屠宰厂不存在)。从2007年11月至2013年，该屠宰厂以虚报病害猪及产品数量的方式，套取国家补贴款30余万元。

此外，讷河市15家定点屠宰厂的经营方式均是为货主代宰生猪赚取手工费(经查均为杨某虚设)，从2007年11月至2013年，这些企业以虚报病害猪及病害产品的方式，共套取国家补贴款89万余元。

2014年，检察机关调查，经杨某授意、参与虚报套取国家补偿款共计244万余元，杨某因玩忽职守罪、贪污罪被判13年，其妹也获得相应刑罚。

审核不合规政府补贴损失675万

经查，2008年至2011年，哈市商务局处级干部田某和宁某，在处理定点屠宰企业病害猪无害化处理财政补贴时，只审核了各屠宰企业上报的病害猪无害化处理报表、照片等书面材料，未按规定到屠宰企业进行现场检查、监督，以简单估算、核减的方式确定各屠宰企业病害猪数量，致使企业骗取补贴，造成资金损失675万余元。

其中，很多需要动检员、厂长、货主签字的栏目中，签字字迹非常相似，肉眼都可以断定是出自一人之手。同时，在屠宰企业提供的部分病害猪的照片中，可以明显看出是对同一头生猪进行化妆处理，并变换不同的姿势和场地进行多次拍照。由此可见，申报审核部门明显存在包庇、渎职行为，他们已经形成了长期利益链条。田某、宁某因玩忽职守罪分别获刑。

审核放水监管者收10万好处费

2013年1月至2014年7月，大庆市商务局畜禽屠宰管理所郭某、娄某、杨某，对大庆某肉制品有限公司病害猪无害化处理监督、检查和登记工作不到位；对该公司在申领无害化处理财政补贴时上报的《病害猪无害化处理档案》、《不可食用生猪产品无害化处理档案》审核不严、玩忽职守，致使该公司骗取国家财政补贴85.8万元。2014年4月，郭某、娄某、杨某收受大庆某肉制品有限公司负责人徐某10万元感谢费，情节十分恶劣。三人因玩忽职守罪、受贿罪分别获刑。

据省检工作人员介绍，为了创造最大利益，有些屠宰企业将病死害猪加工成腌制熟食品、灌装肉制品，或销售给小型肉制品加工厂等地，最终流入百姓餐桌。