漳州国税局全面推行说理性行政处罚文书

      记者近日从漳州市国税局获悉，该局在2011年试行的基础上，从2016年起全市国税系统全面推行说理性行政处罚文书，各单位将严格落实重大税收执法行为说明理由制度，并制作说理性执法示范文本，运用充分的说理来论证处理税收违法行为的理由、依据和处罚内容，做到晓之以法、明之以理，使当事人认识到税务行政执法机关做出的行政处罚行为事实清楚、证据确凿充分、程序合法、处理适当、合情合理。

      据该局政策法规科负责人介绍，推行说理性行政处罚文书工作，是漳州国税系统积极探索新型“柔性”税收治理模式的一项重要举措，旨在进一步规范和监督全市税务行政执法机关的行政处罚行为，促进各级严格执法、公正执法和文明执法，使税收执法更加符合法律、情理，从而提高纳税遵从度和认同度，预防和化解税收争议。

      据了解，说理性税务行政处罚文书的适用范围，是按一般程序办理的税务行政处罚案件，文书种类包括税务行政处罚事项告知书和税务行政处罚决定书，说理部分主要集中在对案件事实的表述、证据的列举及对案件的认定和处理等方面，一般由九个部分组成。