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2022年5月30日，福建省高级人民法院召开福建法院未成年人司法保护工作新闻发布会，介绍福建法院近年来加强未成年人司法保护有关情况，发布2022年福建法院加强未成年人司法保护10个典型案例。

福建高院党组成员、副院长黄石勇介绍福建法院近年来加强未成年人司法保护有关情况。

青少年是祖国的未来和民族的希望。习近平总书记十分关心广大青少年的健康成长，多次对未成年人保护工作提出明确要求。省法院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终站在促进实现民族伟大复兴、保障党的事业薪火相传的高度，切实抓紧抓好未成年人司法保护工作。去年6月，专门研究出台《关于加强新时代未成年人审判工作的实施意见》，并举行全省法院少年法庭统一揭牌仪式，实现少年法庭全覆盖。一年来，全省法院以少年法庭建设发展为抓手，认真贯彻实施未成年人保护法、预防未成年人犯罪法和家庭教育促进法，立足职责、拓展思路，巩固成果、聚合力量，在维护未成年人合法权益，护航未成年人健康成长方面取得新成效，为促进家庭和睦、社会安宁、人民幸福提供了有力司法保障。

一、少年法庭工作体系进一步健全。 全省法院不断完善少年法庭组织领导、工作运行、审判管理、综合协调和职能延伸机制，促进少年法庭工作更加科学有序、规范高效。一是机构全面覆盖。省法院设立少年法庭工作办公室，全省各中级人民法院、基层人民法院全部挂牌成立少年法庭，形成了全省三级法院“一体化”全覆盖的少年法庭工作格局。二是队伍不断壮大。建立未成年人审判人才库，积极选配政治素质高、业务能力强、熟悉未成年人身心特点、热爱未成年人权益保护工作和善于做未成年人思想教育工作的人员参与未成年人保护事业。目前，全省法院从事未成年人审判工作的人员共857人，其中员额法官400人，法官助理158人，书记员257人，其他工作人员42人。三是机制更加健全。结合我省实际，将涉及未成年人抚养、监护、探望等由少年法庭执行更为适宜的案件纳入少年法庭受案范围，建立健全涉未成年人案件分配制度，完善涉未成年人案件相对集中办理机制，积极探索适应未成年人审判规律和特点的绩效考核方式，科学化、专业化、规范化的工作制度和机制逐渐形成。

二、未成年人司法保护力度进一步加强。 全省法院坚持从有利于未成年人健康成长的角度出发，在案件审理中不断强化“特殊、优先保护”和“双向、全面保护”理念，综合运用社会观护、心理疏导、司法救助、教育引导等制度，保护未成年人利益最大化。一是依法审理未成年人犯罪案件。全面落实“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，2021年以来全省法院共判处未成年罪犯1857人，其中免予刑事处罚3人、适用缓刑560人，免缓刑适用率30.32%，判处三年以下有期徒刑、管制、拘役、单处罚金1058人，占生效判决的56.93%。二是依法严惩侵害未成年人权益犯罪。判决拐卖妇女儿童、收买被拐卖的妇女儿童、拐骗儿童及猥亵儿童犯罪案件769人，判处五年以上有期徒刑156人，对其中罪行严重、情节恶劣的犯罪分子，坚决依法从严惩处。三是依法妥处涉未成年人民事和行政案件。大力推动未成年人审判与家事审判融合发展，加强对未成年人民事、行政权益的保护，审结涉未成年人抚养、教育、监护等各类民事案件18691件，涉未成年人行政案件44件，发出涉未成年人的人身安全保护令27件，充分保护了未成年人的民事、行政权益。

三、家庭教育指导督促责任进一步落实。 今年1月1日，《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实施，将家庭教育由传统“家事”上升为新时代“国事”，意义重大。各级法院迅速行动，提高政治站位，强化责任担当，以司法之力推动法律贯彻实施、落地见效。一是抓责任落实。省法院会同省委宣传部、省教育厅、省民政厅、省检察院等23个部门联合印发《贯彻落实<中华人民共和国家庭教育促进法><福建省家庭教育促进条例>职责分工》，扎实做好家庭教育指导工作。全省法院共发出家庭教育指导令、家庭教育督促令等420份，让“依法带娃”成为家长必修课。三明中院等积极探索家庭教育工作指南，推进家庭教育指导督促规范化。二是抓宣传解读。通过举办普法讲座、制作普法视频、发放宣传手册、召开新闻发布会等形式，做好宣传解读，教育引导人们自觉承担家庭责任，形成良好社会风尚。深入开展首个全国家庭教育宣传周活动，组织宣传活动169场，突出集中宣传实效。龙岩中院设立“典亮青春”专家课堂，有针对性地开展宣讲解读，受到群众欢迎。三是抓工作创新。结合各地实际，联合多方力量，积极探索建设各具特色、行之有效的平台载体，成立家庭教育指导服务中心、家庭教育指导站等53个。泉州中院与市妇联在德化共同设立两级联动的家庭教育司法协同促进基地，南平中院设立“百合花开”馨课堂，取得了良好的效果。

四、协同共治保护格局进一步夯实。 全省法院始终立足审判职能，更加注重延伸司法服务，加强与相关单位和部门的协同配合，推动完善“政法一条龙”“社会一条龙”工作格局。一是强化协同配合。加强与各职能部门、社会组织、爱心机构的协作配合，推动未成年人保护资源聚合、力量融合、功能整合、手段综合。健全司法保护与行政、家庭、学校、社区联动机制，加强校园欺凌暴力预防。二是强化教育引导。组织开展“法护成长”未成年人关爱系列活动、“千名法官进百校”活动，发挥好法治副校长、校外辅导员等作用，把法治案例教育送到未成年人身边，用生动事例教育引导未成年人明确法律底线、强化规则意识，提升法治素养，在全社会营造保护关爱未成年人的良好氛围。2021年以来全省法院开展法治宣传活动1034场，受教育人数达到172128人次。三是强化帮扶救助。制定下发《关于进一步加强未成年人国家司法救助工作的通知》，建立健全未成年人优先救助、联动救助等工作机制，实现及时救助、有效救助、多元救助、全面救助力度，充分体现司法人文关怀。四是强化共同治理。强化典型案例的警示、教育、引导功能，多次召开新闻发布会，发布典型案例。充分发挥司法建议作用，针对审判实践中发现的未成年人保护和犯罪预防的薄弱环节，提出完善制度、改进管理的建议。鼓楼法院关于加强校外培训机构规范管理的建议、龙海法院关于推进扶贫助学的建议等多条司法建议被采纳，效果明显。

未成年人健康成长，关乎亿万家庭幸福安宁，关乎中华民族伟大复兴。为未成年人健康成长保驾护航，人民法院责无旁贷、使命在肩。下一步，全省法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，通过加强组织领导、深化综合审判改革、加强专业队伍建设等，进一步全面加强未成年人司法保护和犯罪预防各项工作。 一要继续推进少年法庭实质化运作。 坚持“理念、机制、平台、制度、系统”五位一体，做好少年法庭工作的长期规划、制度设计和调研指导，进一步巩固拓展全省未成年人审判工作成果。 二要继续推进未成年人审判专业化。 坚持双向、全面保护，依法公正高效审理涉未成年人各类案件，加强未成年人审判法律政策问题研究，提升未成年人审判司法能力和水平。 三要继续推进法治宣传教育常态化。 落实以案释法制度，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能，广泛开展送法进校园等活动，在更大范围、更高层次上引导未成年人知法、懂法、守法、用法。 四要继续推进未成年人保护长效化。 加强与公安、检察、司法行政、教育、民政、团委、妇联、社工机构的常态化沟通、体系化协作，与全社会一道，更好地守护未成年人健康成长。

福建高院研究室主任范宁宇发布2022年福建法院加强未成年人司法保护10个典型案例并答记者问。