金山美林湾小区一栋联排别墅 改成15套单身公寓
这栋高四层，产权面积不到三百平方米的联排别墅，被隔成十五间，准备出租
关注理由 花600多万元买的豪宅，没想到楼上的单元竟然改造成群租房，还建了8个卫生间，这样的情况令福州世茂天城一业主非常烦心。昨日记者了解到，由于单元房改成群租房能实现房租收益的最大化，因此，群租房现象在福州十分普遍。
昨日海都报又接到读者报料称，福州金山美林湾小区的一处联排别墅，在不到300平方米的产权面积内，竟改成了15套单身公寓，并准备用于出租，引起其他居民不满。
别墅隔成15个套间，每间配洗手间厨房
昨日下午，在美林湾小区，海都记者看到有多处联排别墅旁架起脚手架，正在改建和装修。在9栋105座联排别墅前，记者看到这栋联排别墅高4层，原本凹凸的外墙造型已改成平面。走进该别墅，发现内部空间已被隔成15个独立的套间，套间内均设置洗手间和厨房。
该别墅的业主叶老伯站在别墅前，正对一扇玻璃窗进行整修。他在接受记者采访时说，他这栋别墅产权面积280多平方，数年前以280多万元购入，向银行贷款100多万元。因生意亏本，他的经济也出现了问题，现在年龄大了，又舍不得变卖别墅，为了偿还每月6000多元的贷款，就将该别墅进行改造，隔成15个套间用于出租，预计每个套间租金800元左右，不仅可以用于还贷，还能作为一份生活的经济来源。“这也是没有办法的办法。”叶老伯说。
群租房收益丰厚，催生“二房东”行业
昨日，海都热线95060接到众多读者报料称，榕城很多小区都存在群租房现象。
记者调查了解到，福州的群租房背后，实际上已形成一个利益链条，利益链条的核心就是所谓的“二房东”。记者从一名从事“二房东”的业内人士处了解到，由于该行业风险较小，回报相对丰厚，因此在福州从事该行业的人很多。据介绍，目前福州外来人口众多，租房需求比较旺盛，如果是整套房屋出租，高昂的房租让很多低收入的务工者无法承受，因此给“二房东”创造了机会。他们按照略低于市场价的租金租用毛坯房，并投入少则几万，多则十余万元的资金进行分割简单装修，并分租。而分租后的总租金，一般高于原租金一倍左右，“二房东”都会和原房东签订不低于5年的合约，基本上2年就能收回装修投入，有3年时间赚钱。
记者走访了解到，福州的群租房，大多是将单元房分隔成多间，如此一来，除平时人员进出喧哗扰民外，人员身份也复杂。此外，房内安装数个电表，电线乱拉，各式电器很多，存在严重的消防隐患。
群租房的管理，其实已有明确法规
对于群租房问题，记者随即咨询福州市城管委，据相关负责人介绍，对于室内的违规隔间属于装饰装修的违法，主管部门为房管局，城管一般只负责外立面违法建设的执法。
记者调查了解到，对于群租房的管理，并不是无法可依，在不同阶段，都有相对应的法规进行管理。
在群租房的建设阶段，《省住建厅转发住房和城乡建设部〈关于进一步加强住宅装饰装修管理〉的通知》的文件，对违规装修处理有明确意见：“物业服务企业或房屋管理机构应加强巡查，发现擅自改变承重结构、使用功能或超过设计标准增加楼面荷载的，应当予以劝阻、制止，劝阻、制止无效的，应及时书面报告当地建设行政主管部门。当地建设行政主管部门接到报告后，应及时依法予以处理。”
在群租房的出租阶段，住建部2011年出台了《商品房屋租赁管理办法》。该办法明令禁止将房屋分拆、隔断“化整为零”的群租行为，违者最高罚3万元。
为何在有法可依的情况下，却没有部门对此进行执法？福州市住房保障和房产管理局办公室主任张步振告诉记者，就群租房的管理问题，涉及多个部门，除了装修阶段由建设部门管理外，对于房屋中介经营群租房的，主要由福州市住房保障和房产管理局管理，已经发文要求房屋中介不得进行群租房业务，违者将被处罚。违反商品房租赁管理办法的，则由区房管部门管理。
张步振说，由于管理部门有好几个，管理内容又有所交错，因此可能存在“大家管，都管不好”的情况。他透露，目前市政府正在研究群租房的具体管理权责，但具体消息则未明确。记者 张志宏 文/图