宁德将建公务员诚信档案 作为干部考核任用的重要依据

　　今后，社会的每个角落都将被贴上一张“诚信标签”。公务员的诚信情况，将作为干部考核、任用、奖惩的重要依据；重大项目招标投标过程中，同等条件下将优先选择守信市场主体……

　　日前，市发改委会同人行宁德市中心支行制定了《宁德市2015年社会信用体系建设工作要点》，提出以政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信的建设为主要内容，建设诚信政府、打造信用企业、培育守信市民，构筑诚实守信的经济社会环境。

　　【关键词：政务诚信】

　　建立公务员诚信档案

　　在政务诚信建设中，我市将坚持依法行政、政务公开，大力推进政务信息公开，将依法行政贯穿于决策、执行、监督、服务的全过程。

　　同时，突出政务诚信建设示范作用，落实“马上就办、办就办好”的要求，探索开展政务履约、守诺服务和政府债务管理的专项绩效评估和考核制度，推进政务诚信成为整个社会信用体系建设的表率。

　　值得一提的是，我市将建立公务员诚信档案，加强公务员诚信管理和教育，将公务员的诚信情况作为干部考核、任用、奖惩的重要依据。

　　【关键词：商务诚信】

　　优先选择守信市场主体

　　在商务诚信建设上，涉及了生产、流通、工程建设、税务等多个领域的信用建设。

　　其中，生产领域信用建设方面，我市将建立健全食品、药品、农产品生产和加工等重点涉信生产经营主体信用档案，逐步推进失信“黑名单”、市场禁入和退出制度。

　　流通领域信用建设方面，我市将大力推进食品、药品、保健品、医疗器械、农产品等商品流通环节合同履约，以及进出口企业诚信建设和信用信息记录，加大对失信行为的惩戒力度。

　　工程领域信用建设方面，我市将以建筑、交通、水利市场为重点，建立和完善市场各类主体和从业人员信用记录；率先在重大项目招标投标过程中使用信用记录或信用产品，同等条件下将优先选择守信市场主体；建立健全信用奖惩机制，加大对各类失信行为的惩戒力度。

　　税务领域信用建设方面，我市将建立完善纳税人纳税信用信息系统。

　　【关键词：社会诚信】

　　骗取保障房将被记入失信记录

　　在社会诚信建设上，包括医疗卫生和计划生育、社会保障、劳动就业和社会保险、教育科研、环境保护、文化、旅游、知识产权等多个领域信用建设。

　　比如，我市将进一步推进医疗机构和从业人员执业行为信用信息记录，开展诚信医院创建试点。进一步推进计划生育领域信用建设，对拒不缴纳社会抚养费、以欺骗手段骗取计划生育证件的失信行为，纳入公共信用信息平台。加强药品批发零售监管，对药品生产和经营主体失信行为进行联合惩戒。

　　同时，加强对保障性住房分配、使用、管理、退出等环节信用建设和监管，建立对骗取和违规使用保障房失信行为个人失信记录，加大惩戒力度。完善包括拖欠劳动者工资、不签订劳动合同、不参加社会保险等劳动保障违法行为在内的失信行为记录、公示制度，加大对失信行为的查处、惩戒力度。

　　【关键词：司法公信】

　　徇私枉法及不作为将被纳入信用档案

　　在司法公信建设上，包含了法院、检察、公共安全领域、司法行政系统、司法执业和从业人员等的公信建设。

　　其中，法院公信建设方面，将实现覆盖审批执行工作全过程的全国四级法院信息互联互通，全面推动审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。扩大失信被执行人名单适用范围，加大对失信被执行人的惩戒力度。

　　检察公信建设方面，将深入推行“阳光办案”，建立健全专项检查、同步监督、责任追究制度。完善行贿犯罪档案查询制度，建立健全行贿犯罪档案查询与应用的社会联动机制。

　　公共安全领域公信建设方面，将全面推行“阳光执法”，依法及时公开执法办案的制度规范、程序时限等信息，对于办案进展等不宜向社会公开，但涉及特定权利义务、需要特定对象知悉的信息，应当告知特定对象，或者为特定对象提供查询服务。将公民交通安全记录纳入信用档案。

　　此外，在司法执业和从业人员信用建设上，我市将建立各级公安、司法行政等工作人员信用档案，依法依规将徇私枉法以及不作为等不良记录纳入信用档案，并作为考核评价和奖惩依据。 (记者 吴宁宁)