清流县审计局强化特色扩大亮点做好2018年政府投资审计

2018年，清流县政府投资审计工作要认真贯彻落实十九大精神和全国投资审计视频会议提出的“从数量规模向质量效益、单一工程造价审计向全面投资审计、传统投资审计向现代投资审计三个转变”要求，认真落实县委县政府工作部署，持续深化政府投资审计工作“突出重点，逢审必严，全面监督”特色做法，发挥优势、强化特色、扩大亮点，培育典型。

一、突出重点，安排年度审计项目。 在收集和建立全县建设项目开竣工项目库的基础上，根据审计力量，将投资额在1000万元以上；重大民生和扶贫项目；县委县政府交办等项目列入2018年投资项目审计计划，报县政府批转后实施，克服“逢投必审”现象，突出审计监督重点。同时对业主单位自行完成的竣工结算项目，进行抽查复核二次审计，提高审计监督面。

二、实施全方位投资审计，提高监督水平。 一是对项目建设全过程审计。从项目立项、投资预算、招投标、合同签订、现场签证、竣工验收、工程结算等全过程进行审计监督。及时披露招投标不规范、签订合同与招标文件不一致、竣工结算高估冒算等突出问题。如2017年全县完成投资审计项目33个，送审造价58203万元，审定造价52439.9万元，核减5763.1万元，平均核减率9.9%。二是资料审计与复核相结合。在对结算造价、竣工图审计的基础上，每个项目都到现场一次以上，复核部分工程量。检查是否存在未实施项目纳入结算、建小报大冒算工程量等问题。三是对项目中介服务的审计。对委托招标代理、工程监理等中介服务合同及工作质量进行审计监督，披露中介服务工作不认真、弄虚作假方面的问题。如2017年共有2家工程监理机构被列入“黑名单”，核减4家中介机构的监理服务费、招标代理费4.2万元，发挥了投资审计全方位、全过程监督的作用。

三、规范审计行为，加强队伍建设。 一是建立助审中介机构项目库。2017年经公开报名、现场察看、局务会研究、公示等程序，确定工程造价助审中介名录库，共入库15家。在纪检人员的现场监督下，随机抽取各项目的助审机构。二是加强助审工作的管理。我局中介机构签订严格的委托合同，其中明确规定，中介机构工作人员不得单独与项目业主单位、承建商沟通业务；必须至少一次以上到现场复核；造价审核的误差率必须小于3%等要求。三是逢审必严，敢于审计敢于披露。坚持依法审计、依法处理，敢于亮剑、善于亮剑。近年来政府投资审计不仅核减了工程造价，多份审计报告还获县领导批示，项目管理问题的相关责任人受到批评或问责，审计监督成效得到较好的发挥。四是加强自身建设。要用习近平新时代中国特色社会主义思想指导审计工作，提高审计工作的政治站位。“打铁还须自身硬”要严格遵守中央八项规定和审计八不准纪律，认真落实国家审计准则，规范审计行为，要谨记“审计该发现的问题没有发现、该披露的问题没有披露、该处理的问题没有处理，就是失职渎职”的职业要求，以敢于担当的精神，更好地发挥审计在国家治理中的作用，为促进宜居宜业幸福新清流建设、实现中华民族伟大复兴贡献审计力量。（清流县审计局 供稿）