厦门市审计局开展首项下穿通道工程项目审计

近日，厦门市审计局对厦门岛内疏港路下穿仙岳路通道工程审计调查发现，该市政府为确保疏港路（主干道）南北向主车流畅通，并提高通行能力，进一步完善岛内一纵、一横和一环的快速路网，于2012 年决定投资建设该通道项目，并列入主要民生工程项目。为提升对该项政府投资工程项目审计质量，该局确定审计调查总体目标要坚持以揭露问题，促进管理，推动改革、规范秩序，提高效益、服务民生为原则，依法对该项目基建程序及其资金来源与占用的真实性、合法性、效益性进行审计，审计调查主要突出四项重点。

一是建设项目资金到位与管理情况的审计。摸清工程的投资资金来源和到位情况，分析资金不到位的数额与原因；审查工程资金管理，财务核算的合规性，基建账户管理的合理性与合法性，关注项目内部的审批程序。

二是建设项目资金使用情况的审计。审查建设单位使用工程资金是否合规，其支出与中标单位、合同要求是否一致，支出费用是否真实，项目各项工程费用支出是否按合同及招标文件等规定的条件进行审核，结余资金和资产的处理是否合规。

三是建设项目基建程序的审计。检查项目的建设用地规划、工程规划，建设与施工许可证以及环评等的审批手续与程序，审查设计、施工、监理等单位是否具备相应资质及确定时的招投标情况，重点检查该项目的建设实施情况，关注建设资金使用的社会效益和经济效益。

四是建设项目竣工决算的审计。审查工程价款结算的真实性、合法性，重点对项目主体工程量的增减变化、各分部分项工程单价是否按合同及招标文件等规定执行等进行审核，从而确定工程决算价款；同时根据核定的工程价款对项目设计费、监理费、招标代理费及建设单位管理费等前期费用进行审核，编制竣工财务决算。 (陈慧供稿）