平和县审计局创新思路文明创建结硕果

日前，平和县审计局被中共福建省委、福建省人民政府授予第十二届省级文明单位，已连续三届获得省级文明单位。多年来，该局高度重视精神文明创建工作，始终把这项工作作为党的建设、队伍建设的一项重要内容，摆上工作的重要位置，以打造廉洁高效的审计机关为目标，以示范、引导、带动等多种形式创新思路开展工作，不断提升机关文明创建层次，彰显审计新形象，得到了各级文明委、各部门和社会各界的一致好评，精神文明建设取得了丰硕的成果。在精神文明创建中该局突出“五抓”。

一是以模范的作风抓班子建机制。制定周密计划，使创建工作有章可循。根据该县文明委创建工作的整体规划，结合本单位的工作特点，制定了“四个一”创建目标，使创建工作得到了长足的发展。配备专职人员，使创建工作常抓不懈。在人员少、审计任务重的情况下，仍然指定专门人员具体负责精神文明建设的日常工作，以确保精神文明建设工作常抓常新，力求创建工作有所突破。明确责任到人，使创建工作层层落实。局长挂帅，由分管副局长主抓，有关工作任务分解到人，实行责、权、利挂钩。凡是精神文明创建工作不达标，视作未完成本职工作任务，严格按照《岗位目标责任制》进行考核，做到了组织健全、职责明确、考核严明，营造了良好的创建氛围。

二是以创新的精神抓队伍谋发展。坚持以人为本，强化教育抓整体素质，寓文明创建于日常工作、学习和生活之中，致力提高审计队伍建设。固化政治理论学习，用科学的理论武装头脑。坚持“三制度”即：每周一、三晚上学习制度、每月一次专题讲座制度和年度集训制度。强化业务知识和法律知识学习，提高依法行政能力。充分利用继续教育、上级审计机关及高等院校培训等多种平台，促进审计干部业务水平的不断提升。推进审计信息化建设，促使审计手段的创新。该局把开展AO 培训认证作为推进审计信息化建设手段，鼓励AO 审计的全员培训和推广使用力度，所有审计项目都开展了AO 审计，所有公文流转都使用了OA 系统，形成“信息网上走、业务网上办、台帐网上建”的信息化工作模式，提高了审计手段科技含量和工作时效。

三是以进步的理念抓廉政构和谐。把党风廉政建设作为审计工作的生命线贯穿于审计工作的全过程，深入落实廉洁审计向“一线延伸、社会延伸、家庭延伸”的“三延伸”廉政建设制度。成立了审计廉政监督回访组，严格审计回访，发现问题及时处理，确保把问题消灭在萌芽状态。拓宽党风廉政监督渠道，充分发挥违法违纪举报箱、审计组廉政责任监督卡作用，主动接受人大代表、政协委员监督，接受精神文明建设职能部门的指导和监督，接受新闻媒体和特约审计员、行风政风评议代表等社会舆论的监督。每年召开家属助廉座谈会，通过家属进行助廉，从源头上预防腐败的发生。

四是以严格的要求抓业务促服务。坚持文明审计，用科学的审计理念，正确认识和处理好监督与服务的关系，寓服务于执法之中，在执法中体现服务。围绕中心，突出重点，积极发挥审计在经济社会运行的“免疫系统”功能作用。据统计，2012 年至2014 年，该局共完成132 个审计和调查审计项目，查出违规金额1390 万元，管理不规范金额51450 万元；处理应上缴财政376 万元；审计发现非金额计量问题230 个审计发现侵害人民群众利益134 万元；损益（收支）不实62 万元；向司法机关移送案件1 件。重视审计成果开发利用。加强对审计工作成果的宣传，使审计成果转化为良好的社会效益和经济效益。2012 年至2014 年提交审计信息156 篇，被国家、省、市、县各级采用信息115 篇。注重发挥审计监督的建设性作用，把查处问题与健全体制机制、促进规范管理紧密结合起来，对被审单位管理中存在的薄弱环节，从规范整改、制度建设的角度，共提出审计建议231 条。加强审计质量管理。严格执行审计项目质量控制办法、审计审评、审定会议和三级复核等制度。该局每年选送的审计项目质量评比均排在全市和全省名列前茅，2013 年至2014 年荣获省、市等优秀审计项目6 个、审计署表彰项目1 个。

五是以丰富载体抓创建办实事。2012 年以来，该局以创建文明单位、先进单位为载体，以省级文明单位为目标，创建活动取得了显著成效。一方面，精心组织干部职工积极参加各类健康向上的文体娱乐活动，丰富干部职工的业务文化生活。形式多样的活动，不仅丰富干部职工的文化生活，而且进一步增强了广大审计干部的责任感、荣誉感，提高了审计机关的凝聚力和向心力，大大激发了全体审计人员的工作热情和积极性。另一方面，积极开展帮扶、爱心募捐活动，选派优秀的党员干部驻村帮扶，带领他们开通村小组道路、维修水利设施，谋求该村经济发展，为社会主义新农村建设献谋献策。2013 年以来，单位和个人提供帮扶、捐款资金共55 万元。 （卢佑泽供稿）