福建省人力资源和社会保障厅 福建省审计厅关于推荐全国审计机关先进集体和先进工作者的公示

根据人社部、审计署《关于评选全国审计机关先进集体和先进工作者的通知》（人社部函[2014]88号）的要求，我省认真组织评选推荐工作，经民主推荐，逐级申报审核，并报全国评选表彰工作领导小组初审同意，我省拟推荐南平市审计局、霞浦县审计局、沙县审计局为全国审计机关先进集体，推荐林良云同志（福州市审计局）为全国审计机关先进工作者。现予以公示，公示时间为2014年11月7日至11月13日（公示5个工作日），若有异议，请电话或书面反映情况。

受理情况反映部门：

福建省公务员局考核奖励处

电话：0591-87833920

福建省审计厅人事处

电话：0591-63396269

附件：1、全国审计机关先进集体推荐对象基本情况和简要事迹

2、全国审计机关先进工作者基本情况和简要事迹

                                                                  福建省评选推荐全国审计机关先进集体

                                                  和先进工作者工作领导小组办公室

                                                                                        2014年11月7日

附件1：

全国审计机关先进集体推荐对象基本情况和简要事迹

一、南平市审计局基本情况和简要事迹

单位名称： 南平市审计局

基本情况 ：核定编制64名，实有编制内人员51人。下设办公室等9个科（室），2个中心。

以前受表彰情况： 近年来，先后获全国地方政府性债务审计公务员集体嘉奖、福建省社会保障资金审计工作先进集体、全国政府性债务审计公务员集体三等功奖励；连续6届市级精神文明单位，2011至2013连续三年全市绩效管理先进单位、创业竞赛先进单位，连续两届全市党建工作先进单位，并获全市先进基层党组织荣誉。

主要事迹 ：

1 ．开拓创新，工作水平屡创新高。 2011年起，以“抓党建、提管理、促业务”为理念，在全市审计系统内开展创新争优活动，将审计主要工作量化为7大方面23个子项，实行“千分制量化考评”。三年多来，市县两级审计机关工作进位明显，实现党建先进、精神文明单位100%覆盖。市局基本囊括了市级全部综合性考评先进，并顺利通过省级文明单位初评。该经验获评全省审计系统党建工作创新典型优秀案例。

2 ．全力以赴，圆满完成上级任务。 2013年全国政府性债务审计中，统筹全市审计骨干180余名奋战一线，创新提炼 “乡镇债务试点先行法”、“外币核算项目填报法”等经验方法，率先完成现场审计工作，一次性通过了省厅审核，还作为唯一的地市经验在全省交流推广，并被审计署授予全国政府性债务审计公务员集体三等功奖励。

3 ．紧贴中心，主动服务南平发展。 及时跟进政府投资建设项目监督，仅2013年即实现核减额2.48亿元，被南平市委、市政府连续三年评为创业竞赛先进单位。

4 ．忠诚履职，反腐利剑作用突显。 牢固反腐意识，强化部门协作，开通案件线索沟通移送绿色通道，大大提高案件移送时效性。2013年以来，共向司法机关、纪检监察等部门移送案件线索18件，超过之前五年移送数量总和。

5 ． 夯实基础 ，队伍建设成效显著 。 以干得助，三年来增加机构5个、编制21名，新进各类专业人才30余名，审计专业人员三年翻一番。现有队伍平均年龄不到39周岁，中高级职称人员比例达73%，本科及以上学历人员比例达80%。

二、霞浦县审计局基本情况和简要事迹

单位名称： 霞浦县审计局

基本情况： 局机关行政编制为16名，工勤编制为1名，事业编制为7名。下设7个股室，1个固定资产投资审计中心，1个乡镇审计管理中心（内设两个乡镇审计办事处）。

以前受表彰情况： 连续4届16年被评为福建省审计系统先进集体；连续2届被评为省级文明单位；2009年至2013年，连续5年被省厅评为审计信息工作先进单位；2013年被省厅授予2012年度审计统计工作先进单位。多次荣获全国、全省审计系统“宣传工作先进单位”、“省审计通联工作先进集体”、“省审计系统党建工作示范点”等荣誉称号，并获得全省审计机关党建工作创新入选案例奖、党建重点课题调研成果三等奖、红十字人道荣誉奖等表彰。

主要事迹：

一是坚持抓班子，重学习，着力提高干部队伍履职力。 5年来，共调入9名青年业务骨干，并有5名审计骨干提拔走上领导岗位。目前，全局获得审计及相关专业中级以上职称10人，1人通过审计署AO系统应用考试。另外，局机关连续两年获得全县党风廉政责任制考评第1名。

二是坚持求创新，重实践，着力打造霞浦特色新名片。 于2012年4月18日，率先在全省设立了三沙、松城2个乡镇审计办事处，配备了4名专职干部，把涉农财政专项资金纳入审计范围，到目前两个乡镇审计办事处共完成了17个涉农项目的审计工作，审计专项资金总额7.2亿元，从中发现不规范资金1121万元，查处违纪金额103万元，独立查出并移送3起违法违纪案件，协助检察院调查1起违法案件。这一经验作法，在全省总结推广，并得到审计署的充分肯定，先后被《中国审计报》、《中国审计》、《中国纪检监察报》、《新华每日电讯》等新闻媒体报道。

三是坚持严执法，重效能，着力激发审计工作正能量。 强力推进审计项目质量建设，在审计过程中，善于从细微处入手，查找存在的问题，一旦发现线索，敢于查处、敢于碰硬。近五年，审计查出并移送违法违纪案件5起。我局《县国土局预算执行审计》等5个项目获全省、全市优秀奖。县政府根据审计建议意见，制定出台了《霞浦县人民政府关于进一步加强社会抚养费征收管理工作的通知》等4份规范性文件。

四是坚持“两手”抓，重形象，着力营造良好审计环境。 在抓好审计业务的同时，还下大力气采取有效措施推进党风廉政建设和精神文明建设，在社会上赢得了赞誉。

三、沙县审计局基本情况和简要事迹

单位名称： 沙县审计局

基本情况： 核定编制15人，实际在岗14人。下设5个股室，1个事业单位。

以前受表彰情况：

2006年、2009年、2012年分别被省委、省政府授予第九届、第十届、第十一届省级文明单位”；2007年至2012年连续五年被县委、县政府授予机关党建工作先进单位；2011年6月被福建省审计厅授予“全省审计系统党建工作示范点”。

主要事迹：

1 ．释放监督卫士的正能量。 近四年来，完成审计项目124个，查出违纪违规金额10866万元，上缴财政338.9万元，移送执纪执法机关案件线索2件，被查处8人，向党政机关、上级审计机关和新闻单位提交审计报告、信息233篇，被批示采用161篇。

2 ．唱响服务中心的主旋律。 2013年和2014年，分别对全县造福工程补助资金、生态林补偿金开展专项审计调查和油茶专项补助资金审计。

3 ．塑造沙县审计的金招牌。 在连续获得第九届、第十届、第十一届省级文明单位的同时，争创第十二届省级文明单位。

附件2：

全国审计机关先进工作者推荐对象基本情况和简要事迹

个人情况： 林良云，男，1960年10月生，在职研究生，会计师、注册会计师，现任福州市审计局党组书记、局长。

以前受表彰情况： 2001.12经福建省委、省政府批准授予计划生育先进工作者荣誉称号；2002.12经福州市委、市政府批准授予城市管理先进工作者荣誉称号；2002.12经福建省委批准授予精神文明建设先进工作者荣誉称号。

主要事迹：

一、改革创新，攻坚克难。 团结班子一班人，带领全市审计干部职工攻坚克难、锐意进取，全面深化审计转型，强力推进“一条主线、两翼支撑”审计模式，实现了审计理念的创新和转变。2007—2013年，全市审计机关共查出违规金额21.85亿元,移送违法违纪案件线索84件，,提交报告和信息3393篇，推动建立健全制度70多项，并跟踪落实审计整改情况，提升审计成果。七年来，共被全国、省级和市级评为先进单位60多项（次）。福州审计各项工作始终走在全省前头。

二、恪尽职守  敢于担当。 他动真格抓审计质量，制定了审计执法过错追究责任规定等20多项规章制度。“搞审计工作，就不怕得罪人！”，他顶住方方面面的压力，冒着被打击报复的风险，坚决移送两起案件，共挽回经济损失近1亿元。近几年来共有43个审计项目获上级表彰优秀审计项目占全省的31%。

三、文明创建，打造队伍 。把廉政作为“高压线”，文明作为“保障线”创新文明建设载体，通过各项活动，树立文明审计形象。先进人物层出不穷，2007年以来14人荣立个人三等功，40人次获得上级有关部门的表彰，提拔处级干部7人次。全市审计机关提前3年实现文明单位全覆盖，获得政风行风“免评”单位、全国文明单位。