中央财政管理审计出违规发成品油补助超百亿

昨天，审计署审计长刘家义向全国人大常委会报告2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。报告曝出交通运输部在五星酒店开会43个；14个部门本级和13个所属单位公务用车配备超编制289辆、超标准123辆；卫计委等部门所属单位通过违规收费等方式收入29亿元，部分单位违规发津补贴1.49亿元；15.41亿棚户改造资金被骗等问题。同期，审计部门发现并移送涉嫌重大违法违纪案件314起，涉及1100多人。此外，审计发现7户国企违规超提或超发工资、住房公积金和福利费等11.61亿元。

□财政管理审计

违规发成品油补助超百亿

从审计中央财政的预算管理、资金分配和使用效益情况看，分配中存在超范围、超标准问题。财政部分配的“成品油价格补助”等3个专项中，有128.32亿元超出规定的补助范围，其中由于交通运输部扩大成品油价格补助范围，多拨付116.61亿元。申报中存在虚报冒领问题，弄虚作假问题比较严重。重点抽查的“成品油价格补助”等6个专项的可疑项目中，有18.59亿元专项资金被骗取套取。

地方财政补贴投入不合规

对地方财政的管理不到位，一些地方政府自行出台招商引资财税优惠政策，部分财政资金投向不符合相关规定。审计9个省本级、9个市本级和18个县发现，这些地方2013年正在执行的自定优惠政策有202项，包括返还税费、低价供地等，当年以各种名义向引资企业安排财政补贴1261.64亿元，其中超过70%投入了竞争性领域。既不能有效发挥财政投入的引导和支持作用，还影响市场公平。

审计还发现3个省级部门和8个县存在转嫁因公出国(境)费用、违规使用公务用车、在公务接待中购买高档礼品等问题。如山西省柳林县接待办在中央八项规定出台后，在公务接待费中列支购买礼品、土特产等支出1124.48万元。对审计指出的上述问题，相关方面正在整改。

□政府性债务审计

各级政府负债206988亿

审计结果表明，至2013年6月底，全国各级政府负有偿还责任的债务206988.65亿元、负有担保责任的债务29256.49亿元、可能承担一定救助责任的债务66504.56亿元，债务风险总体可控。

2014年，结合中央预算执行审计和地方财政收支审计，跟踪审计了中央政府性债务制度建设情况，以及2013年6月底以来地方政府性债务的变化情况。从审计情况看，财政部等部门和相关地方加强了债务统计、对账及风险分析预警等工作，地方政府性债务增长有所放缓。2013年6月底至2014年3月底，审计的9个省本级和9个市本级政府性债务余额增长3.79%，比2013年前6个月平均增速下降7个百分点。