审批时限压缩7成以上 福州简政放权让企业加速度

　　福州新闻网7月16日讯（福州日报记者 张铁国）7月10日，刚送走前来“取经”的湖南永州市考察团，市行政（市民）服务中心管委会主任黄建新就接受了记者采访。

　　“最近一段时间，前来调研考察的上级领导和兄弟省市单位很多。听了我们简政放权，推进行政审批制度改革，为企业服务提速增效、改善投资软环境的做法后，都给予高度评价。”黄建新说。

　　上级和兄弟单位的肯定还不够，关键是要让办事企业和申请人满意。为此，今年5月以来，市行政服务中心采取“现场直播”的方式，将申请人在办事结束后对“一事一评价”的结果在中心LED显示屏上实时公布，以办事群众满意度倒逼窗口改进作风，成为全国行政服务中心唯一敢如此“亮剑”的单位。

　　 简政放权：

　　 审批时限压缩七成以上

　　企业办事过程中，“审批事项杂、申请材料多、审批程序繁琐”等问题不同程度存在。黄建新介绍，市委、市政府把简政放权作为“先手棋”，2012年以来，先后取消了116项审批服务事项，下放了183项审批权限给县（市）区，调整了286项审批服务事项，目前仅保留73项市级行政许可项目，我市已成为全省行政审批“项目最少、环节最简、时限最短、材料最省、流程最优”的设区市。

　　“在放权方面，该放的放，把市场活力和基层动力激发出来。以政府权力的‘减法’换取市场活力的‘乘法’。”黄建新说，如我市取消了供电营业许可、城市车辆清洗站运营许可、配验眼镜生产许可证核发、房地产价格评估机构资质认定等审批事项，企业从事该类经营活动无需政府审批。同时，市里还下放了一批与县域经济发展密切相关的审批事权，如娱乐经营许可、食品生产许可、药品经营许可、种畜禽生产经营许可等涉及企业生产经营事项，企业不出区县可就近申请。

　　在不断为企业“松绑”的同时，我市还持续简化审批程序。“打个比方，一般纳税人资格认定，原来市国税窗口受理后，要经过6个环节审核才能认定，按照法定时限要30个工作日，现在办理税务登记证后可即办即批，只要10余分钟。”黄建新说。

　　据介绍，去年以来，我市进一步规范审批流程，所有行政审批项目的审批环节不超过3个，公共服务项目审批环节不超过2个，简单事项实行“一审一核、即审即办”，审批时限平均压缩至法定时限的30%以内；市直各部门合并、取消各类申请材料1200多份，取消了无法律依据的事项及申请材料，调整了法律依据不清的事项及申请材料，进一步简化申请材料内容，减轻申请人负担，企业办事更加省时省力。